《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出，共同推进数字政府建设，强化公共数据交换共享，构建跨区域政务服务网，加快实现民生保障和企业登记等事项“一地受理、一次办理”

时隔近一年，歌斐颂巧克力小镇有限公司总经理莫雪峰再次走进嘉善县市民中心办事大厅，眼前的景象让他有些陌生。

去年7月，他在这里成功办理了由上海市青浦区市场监督局核发的首张经营住所冠以“长三角生态绿色一体化发展示范区”营业执照，办理流程用了不到2个半小时。

这回，当他再次来到市民中心办事，发现昔日的“长三角一体化企业开办服务区”已升级为“长三角一网通办专窗”，柜台也被“拆除”了。双方从过去的“面对面”，到如今的“肩并肩”，交流讨论更加充分。

“这一年变化真大。”莫雪峰说，“一年里，我作为一名在上海开店的嘉善本地企业负责人，从办证到在长三角顺利铺开零售门店，感受到越来越人性化的服务，长三角跨省办事正变得前所未有的便捷。”

“去柜台化”服务，距离更近沟通更畅

在“长三角一网通办专窗”下，嘉善县市场监管部门派驻市民中心的受理员茅一帆，手指着电脑屏幕上的业务办理页面讲解，身边就是前来咨询办事的市民。屏幕上，相关可办事项的流程均可轻松查询，茅一帆则如同银行里的大堂经理，一旦市民遇到疑难问题，她可以第一时间进行解答。“过去数据没有联网前，异地办证较为繁杂，我们看不见跨区域相关机构的系统和信息，也就心有余而力不足。”茅一帆说。

莫雪峰则回忆，以前如果要跨省办理营业执照，起码要花一天时间，而且还要多人带很多的证件、公章去外地办理。现在只要提前在网上交好材料，带好身份证明就可以在嘉善异地办证。

“去柜台化”服务，提高办事效率的同时，更拉近了群众与政府机关之间的距离。“过去在柜台里隔着一扇窗交流，即使我们再耐心地讲解办事流程和所需材料，但对市民而言，可能还是会一头雾水。”茅一帆回忆。填材料更费力，双方基本上都要扭着身子面对文字，才能充分确认信息。

“柜台的物理隔离消失后，距离拉近了，沟通也更加顺畅……”刚办完业务的嘉善市民对这种人性化的创新赞不绝口。

嘉善县市民中心副主任费捷表示，利用之前的“五一”假期，市民中心在“无差别全科受理”的基础上，完成“无柜台”改造，针对跨省事项办理，实行“一站式、集成式、保姆式”服务。受理员还充当“跑腿员”，让政务业务办理由“你来办”变为“帮你办”。

企业迁移，一天一窗口就可完成

前阵子，出于业务需要，苏州石磊企业管理有限公司法人干晨亮希望将企业迁至上海青浦。他原本做了大量准备工作，以应对繁琐的办事流程。谁知当他在吴江行政审批局递交完相关材料后，下午就看到了青浦行政审批部门扫描过来的新营业执照，速度之快令他大为惊讶。

这是长三角生态绿色一体化发展示范区内完成的首单“企业跨省迁移一件事”。过去，办理企业迁移需要在迁出和迁入地两地奔波至少6个部门，耗时15个工作日；现在通过示范区内吴江和青浦多部门的密切合作，仅用一天时间、一个窗口就可办理完结。

“一年来，青吴嘉三地政务服务一体化持续加速，每月定期开展联系交流，推进跨区域资源共享互认。”费捷介绍，以企业跨省迁移为例，三地加强部门协同，再造办事流程，为企业梳理了“企业跨省迁移一件事”各部门所需材料清单，实现了企业线下“只进一扇门、一个窗口办”。

“一件事”流程完结后，迁移企业不仅可以少交表、少跑路、少折腾，且原有纳税信用等七类资质信息、增值税进项税留抵税额等三类权益信息可承继。吴江区税务局副局长单虹认为，未来长三角跨区域涉税业务会愈加频繁，积极探索企业在开办、变更、迁移和注销等环节办理的统一标准、统一流程、统一时间，不仅可以提升跨区域涉税事项服务质效，更是推进企业全面复工复产的重要举措。

作者：赵征南
编辑：付鑫鑫
责任编辑：刘栋

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