本报记者 沈竹士
今年3月,上海市委、市政府认真贯彻落实中央城市工作会议精神,紧密结合上海城市发展实际,把加强综合交通管理作为当前补短板的一项重点任务,统一部署开展了道路交通违法行为大整治。
此次整治行动中,上海公安机关思路明确———以严格执法作为整治的核心,向社会释放违法必究的强烈信号,坚决消除“法不责众”“法不责弱”的错误认识,立规矩、正风气,让每一位交通参与者都认识到违法成本与守法责任。
七个多月来,正是通过持之以恒的严格执法,让广大市民逐渐意识到,遵守规则的人最终不会吃亏。以规则意识和法治精神立身,是上海这座城市最可贵的软实力,也是维护城市交通文明的有力保障。
查处公交车交通违法近万起
重振纲纪就要从以往执法中的“软肋”着力。
公交车交通违法是城市中最为常见、影响非常恶劣的一种现象,也是很长时间以来警方执法的薄弱环节。
上海市公安局交警总队的一份报告指出:部分公交车辆高速行驶频现;路口见黄灯就赶;转弯、变更车道时不开启转向灯,路口随意穿插,严重影响其他车辆正常行驶,增加了交通事故发生的概率。究其原因,部分公交车驾驶员在为大众服务的同时,抱有“法不责众”的思维习惯。
对此,今年整治期间,上海警方已查处公交车交通违法行为近一万起。上海市公安局交警总队、城市轨道与公交总队将公交车交通违法记录汇编形成数据,对旗下公交车累计违法数量排名靠前的巴士一公司、三公司予以点名和沟通。
浦东公安分局联合公交公司在道路、车站现场检查;实施“飞行检查”;依托图像监控平台,实时监管;通过交警微信公众号通报违法情况———从而实现对公交车驾驶员的全面监管。虹口公安分局则对公交车标志标线重新梳理:将四平路—海伦路南侧公交车道由单一右转车道改成可以右转和直行车道,确保公交车出站后可以直接驶出路口,杜绝了公交车违法变道、违法占道的诱因。
破解“我弱我有理”执法困境
医院周边也是交通违法多发区域之一。这一方面是由于医院周边道路条件不佳,停车资源信息不对称;另一方面是因为驾驶人为了照顾病人,抱有“法不责弱”心理频频违规。“我弱我有理”的执法困境亟需破解。
黄浦区医疗资源较为集中,针对地处该区域的仁济医院周边交通违法现象,公安机关组织由外滩街道牵头,涵盖区车辆停放公司、周边大厦物业的联勤联动小组。向前来就医的车辆提供停放告知服务,增加非机动车泊位30个。同时,通过视频监控、加强巡逻等方式严格查处车辆违法停放行为。针对医院周边非机动车和行人交通违法突出的情况,黄浦警方还调动交警、巡警、社区民警组成执法小组,分工实施拦截、违法告知、开单处罚,提高了执法效率。此外,还建立120名青年团员组成的“交通违法行为大整治青年突击队”参与执法行动。
淮海路车流、人流集中。一些人抱着“我有需求我就有理”的心态,道路违法停车现象频现。对此,黄浦公安分局与周边16家停车库建立停车资源信息共享机制,同时加强道路违法停车“零容忍”执法,建设淮海路机动车“零违停”示范线。
警醒“老吃老做”的骑车人
违法不是小事。重振纲纪就是要让各层面的交通参与者都建立起法治意识。
公安机关注意到,很多非机动车交通违法的行为人自恃没有造成重大财产损失和人身伤害,抱定“我小我有理”的思维,有些人甚至频频违法,交通习惯恶劣。
长宁公安分局运用大数据平台梳理出了本区居民交通违法记录。根据统计,共有69位长宁区居民今年接受交警现场处罚超过3次。其中,家住北新泾的陈某有10次驾驶助动车的违法记录,涉及逆向行驶、在机动车道上行驶、闯红灯、违法载人等多项违法行为,且屡次接受处罚,仍拒不改正。为此,社区民警时孝良和居委会干部走进陈某家中,对他再度进行教育,并陪他一起观看了因非机动车未在规定车道内行驶、闯红灯等违法行为引发交通事故的视频。看到一幕幕触目惊心的画面,陈某深受震动,表示以后一定严格遵守交通法规。