▲图为欧洲议会副议长卡莉。

近日，欧洲议会贪腐丑闻风波愈演愈烈。因涉嫌“参与洗钱和贪腐”，4名欧洲议会官员日前被比利时警方逮捕，其中欧洲议会希腊籍副议长卡莉12月12日被欧洲议会剥夺了副议长职务，希腊政府同日宣布冻结卡莉的所有财产。

分析指出，这一被外界形容为“欧盟史上严重的腐败丑闻”折射了欧盟监督机制的失灵，欧洲议会迫切需要对提高透明度等方面进行根本性改革。

受贿被指与卡塔尔有关

根据路透社报道，比利时警方从9日的搜查行动中，逮捕了4名欧洲议会官员，警方突查了布鲁塞尔的多处私人住宅和1处欧洲议会办公室，收缴了电脑、手机和约60万欧元的现金。比利时检方11日指控上述4人涉嫌“参与洗钱和贪腐”，帮助某海湾国家在欧洲议会的决策议程中占据有利地位。不过比利时检方并没有透露这4人的姓名，但一名消息人士向法新社证实，欧洲议会副议长卡莉位列其中，且职位最高。

比利时媒体将涉嫌行贿的该海湾国家指向了目前正在举行世界杯的卡塔尔。自申办世界杯成功后，卡塔尔便屡屡因为外籍劳工的管理和权利保障问题受到西方媒体批评，并沦为西方国家“外交抵制”浪潮的牺牲品，因此本届世界杯也不可避免地被贴上了“政治化”的标签。从德国在世界杯赛场合影环节借捂嘴手势表达对卡塔尔的反对，到英国广播公司拒绝转播世界杯开幕式，再到几乎没有西方国家领导人出席本届世界杯开幕式，卡塔尔一直深陷争议风暴之中。

此后卡塔尔政府多次出面对本国劳工制度进行澄清，但是始终未能化解西方媒体的攻击，卡塔尔副首相兼外交大臣穆罕默德谴责西方的指责和批评是“虚伪的”。

本轮欧洲议会的反腐行动便是在这一背景下展开的。比利时媒体称，卡莉在世界杯开幕之际，在欧洲议会发表演讲时替卡塔尔“解围”和“鸣不平”，指责部分欧洲议员欺凌和歧视卡塔尔，称赞卡塔尔在改革本国的劳工制度方面取得积极进展，这在欧洲议会内部引起了巨大的轰动。而卡莉言论的背后被怀疑有“卡塔尔介入的身影”。报道称，经过数月的调查，比利时检方怀疑卡莉等拥有政治及策略地位的人物涉嫌受赠卡塔尔方面的巨额献金及名贵礼品，以帮助卡塔尔影响欧洲议会的经济和政治议程。

不过，卡塔尔方面否认有任何不当行为。卡塔尔方面表示，卡完全遵守国际法律法规，任何将卡政府与涉嫌行贿行为联系起来的做法都毫无根据，并且是严重的误导。

欧洲议会被“打脸”信誉受严重冲击

贪腐丑闻曝光后，欧盟机构的信誉和权威受到严重冲击。路透社指出，该丑闻对欧洲议会来说“尤其尴尬”，长期以来欧洲议会自诩是欧盟的道德指南针，经常发布批评全球侵犯人权行为的决议，还责成欧盟各国政府执行决议。对于这样的“打脸”后果，欧盟委员会主席冯德莱恩日前表示，对卡莉的指控动摇了欧盟公民对欧盟机构的信心。

匈牙利总理欧尔班12日对欧洲议会进行了反击和挖苦，他当日发推称：“他们说欧洲议会真的关心匈牙利的腐败问题。”此前欧盟多次指责匈存在腐败和法治问题，并建议冻结拨给匈牙利的130亿欧元的欧盟复苏基金。匈牙利的欧洲议会议员希德韦吉10日发推称：“现在他们的主要政客牵涉进了欧盟历史上最大一起腐败丑闻。”

此次事件还折射出欧盟内部治理制度的缺失。据悉，非欧盟成员国家的利益集团在欧洲议会进行游说时无需进行“利益集团透明登记”，欧洲议会议员也无需就相关接触进行汇报。

国际透明组织欧盟分部负责人范胡尔滕尖锐地指出，数十年来，欧洲议会“有罪不罚”的风气蔓延，还存在松散的财务管控和完全缺乏独立的道德监督，而每当有人提出加强问责，都无法付诸实践。巴黎高等商学院法学教授阿莱曼诺指出，欧盟的规章制度存在许多漏洞，尤其是牵涉到欧洲议会，“欧洲议会是一个基本不对议员施加任何规则的机构”。

欧委会冯德莱恩12日呼吁，必须建立一个涵盖欧盟所有机构的统一规则制度，努力提高欧盟的透明度，并且不允许任何形式的豁免。

作者：沈钦韩

编辑：陆纾文

责任编辑：宋琤

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