▲11月16日,巴厘岛,马克龙(左)、拜登(中)与国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃(右)交谈。
当地时间11月29日晚,法国总统马克龙到访华盛顿开启对美国的国事访问,这是自美国总统拜登上任以来马克龙首次访美。天然气价格、美欧贸易补贴纠纷等将成为两国领导人会晤的主要议题。
此访旨在彰显法美友谊
据美联社报道,马克龙于当地时间29日晚抵达华盛顿,30日将与美国副总统哈里斯一起访问美国宇航局总部。12月1日,马克龙将与拜登会晤,重点讨论能源危机、美欧贸易补贴纠纷、伊核协议、非洲萨赫勒地区安全形势等议题。据悉,当天拜登还将为马克龙及其夫人举行高规格的国宴。12月2日,马克龙计划前往新奥尔良法语区,该地区作为前法国殖民地,至今与法国保持文化纽带关系。
从美方招待规模及马克龙访问时长来看,此访正如路透社所定基调——一场旨在彰显法美友谊、而非大西洋两岸激烈经济竞争的访问。有外媒指出,与2018年首次访美与美国前总统特朗普见面时的紧张尴尬氛围不同,马克龙此次会晤拜登将传递出两国关系密切的积极信号。同时,此访也可被视为因去年澳大利亚单方面撕毁与法常规潜艇协议之后,法美关系的一次修复之旅。
但对拜登而言,与高呼欧洲“战略自主”的马克龙会晤注定不会轻松。马克龙的一位顾问日前告诉法新社,“就目前的情况而言,我们并不是一页纸上的盟友”,他表示法方将与拜登进行“具有挑战性的会谈”。
美欧分歧已摆上台面
俄乌冲突已步入冬季,双方仍未分出胜负,但是美欧却已将分歧摆上台面。美国“政客”网站日前援引欧洲一位高级官员的话称,“事实上如果你冷静地看待这场冲突,获利最多的国家是美国,因为他们以更高的价格出售更多的天然气和武器装备”。
有分析指出,近期美欧跨大西洋关系的动摇,源于欧洲对美国天价天然气和贸易补贴政策的不满。有欧洲官员日前警告称,能源价格高企和美国的贸易补贴正在撕裂美欧合作关系。欧洲指责美国利用俄乌冲突大发“战争财”,“美国需要意识到,许多欧盟国家的公众舆论正在发生转变”。
因此在美欧信任危机的背景下,马克龙此访的一大议题便是为欧洲争取更低的能源成本。俄乌冲突以来,为了减少对俄罗斯的能源依赖,欧盟国家转而使用美国天然气,但欧洲支付的价格几乎是美国民众的四倍。马克龙日前指责美国的天然气价格“不友好”,德国经济部长哈贝克近日也公开谴责美国在能源上收取天价,并呼吁美国展现更多“团结”。
欧盟对能源价格心怀不满,美国却对盟友抱怨熟视无睹。有外媒指出,在11月中旬的的G20峰会上,当欧盟领导人就美国天然气价格问题与拜登交涉时,拜登似乎根本没有意识到这个问题。不少欧盟官员认为,美国在这方面的无知令人担忧。
马克龙访美的另一个议题是改变美方咄咄逼人的保护主义做法,要求美国修改《通胀削减法案》。今年8月,美国两会通过一项涵盖税收、气候和医保的《通胀削减法案》,但这一法案招致欧盟强烈反对,后者指责法案中的许多绿色补贴政策损害了欧洲企业的利益。据悉,《通胀削减法案》将在气候和清洁能源领域提供3690亿美元补贴,以支持电动汽车、关键矿物、清洁能源及发电设施的生产和投资,其中多达9项税收优惠是以在美国本土或北美地区生产和销售作为前提条件。
欧盟谴责美国通过《通胀削减法案》让制造业重回美国,将引发“以邻为壑”的补贴竞赛,加剧贸易摩擦风险,对欧盟的工业竞争力和投资决策产生重大影响。德国经济部长哈贝克指出,按照《通胀削减法案》,只有在北美进行的生产活动才会获得补贴,这种做法实际上是挤压欧洲的投资份额。
目前尚不清楚美国是否会回应法国关切修改法案内容。“政客”网站透露,截至28日晚,美国仍未同意修改《通胀削减法案》。法国贸易部长贝希特在25日表示,如果美国不修改该法案,欧盟将采取强硬的应对措施。
有分析指出,如果拜登无法就美欧贸易补贴纠纷与马克龙达成妥协,一场跨大西洋的贸易战将难避免,或会出现欧洲对美国的补贴竞赛和报复性关税。
作者:沈钦韩
编辑:刘畅
责任编辑:宋琤
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