古共中央第一书记、古巴共和国国家主席迪亚斯-卡内尔
古共中央第一书记、古巴共和国国家主席迪亚斯-卡内尔24日至26日对中国进行国事访问。古巴领导人的访华之行被古巴媒体称作“近年来最重要的一次对外访问”。
在抵达中国之前,迪亚斯-卡内尔还先后访问了阿尔及利亚、俄罗斯和土耳其,为此次访问增添了更加丰富的内涵。在国际局势持续动荡的背景下,拉美左翼力量在近年的一系列选举中集体回归政坛,古巴作为拉美左翼的一面旗帜,其领导人在此时访问中国,又将给中古乃至中拉关系带来怎样的影响呢?
访华再叙“兄弟情”“同志情”
访问前夕,中古双方都对古巴领导人此次出访表达了积极愿景:外交部发言人毛宁21日在例行记者会上表示,相信古巴领导人此次对华访问将为中古关系发展注入新动力,推动两国传统友谊和友好合作不断取得新发展。迪亚斯-卡内尔也在社交媒体发文称,此行旨在聚焦古巴政治和经济的优先事项,讨论对国家至关重要的问题,缓解美国封锁和疫情危机影响,并就国际问题达成共识。
在全球范围内,古巴都被认为是不畏强权的代表。这个位于加勒比海中的小小岛国自1962年以来一直对抗着来自美国单方面的经济、贸易和金融封锁。今年11月3日,联合国大会再次以压倒性多数通过决议,敦促美国终止对古巴的封锁。这是联大连续30次通过类似决议。而美国依旧在表决中投下反对票,并对决议结果无动于衷。这也使得迪亚斯-卡内尔这次外交活动的意义十分特殊。
中国现代国际关系研究院拉丁美洲研究所所长杨首国研究员接受本报记者采访时表示,迪亚斯-卡内尔访问阿尔及利亚、俄罗斯、土耳其和中国四国具有十分特殊的背景——这是古巴在特殊困难期所采取的一次重大外交行动,其目的是争取友好国家的宝贵支持,重点是通过加强能源和经济领域的合作,以缓解古巴因美国封锁、新冠疫情、乌克兰危机、飓风灾害等多重影响叠加而遭受的前所未有经济困难。
杨首国指出,中国和俄罗斯是迪亚斯-卡内尔这次访问的重中之重,这不仅仅是因为古巴与中俄两国关系特殊的战略重要性,更是基于两国对于古巴缓解当前面临的严重能源和经济民生困难具有十分重要的作用,“就能源领域来说,俄罗斯可以帮助古巴改善能源供应短缺问题,中国可以帮助古巴改造老旧能源基础设施以及发展风能太阳能等新能源”。
古巴与中国的情谊更加特殊。杨首国指出,迪亚斯-卡内尔是中共二十大后首位访华的拉美和加勒比国家领导人,这不仅彰显了中古好朋友、好同志、好兄弟的紧密关系,相信也将带动拉美国家领导人新一轮密集访华的热潮,以反映中拉双方以深化务实合作来应对当前各种新问题新挑战的迫切愿望和积极态势。中古两国以共建“一带一路”为抓手,可在能源、基础设施、生物医药、农业开发等领域进一步加强合作,双方领导人会面无疑将发挥战略引领作用,使中古友好合作不断创新深入。
迪亚斯-卡内尔与普京一同为位于莫斯科的菲德尔·卡斯特罗雕像揭幕
密集出访寻求“破局”之道
在抵达中国之前,迪亚斯-卡内尔还先后访问了阿尔及利亚、俄罗斯和土耳其,这一密集的行程引起了西方媒体的广泛关注。特别是在莫斯科,除两国元首会晤等常规外事活动外,迪亚斯-卡内尔还与普京一同为位于莫斯科索科尔区的已故古巴前领导人、革命家菲德尔·卡斯特罗的雕像揭幕。这一活动引发了西方媒体对古巴与俄罗斯加强盟友关系的高度紧张。
迪亚斯-卡内尔此次对阿尔及利亚、俄罗斯和土耳其的访问也是为突破美国经济封锁、发展国家经济寻找更多机会。在莫斯科,迪亚斯-卡内尔在讲话中对俄罗斯等友好国家表达了感谢,称古巴在最困难的情况下得到了包括俄罗斯在内的最亲密朋友的支持和理解。俄罗斯联邦安全委员会副主席迪米特里·梅德韦杰夫在会见迪亚斯-卡内尔后表示,“我们都遭受了严厉的制裁,古巴在这方面有很多经验,对古巴和俄罗斯的制裁无法影响我们之间的经济合作和两国关系。”
与此同时,也有媒体认为迪亚斯-卡内尔的一系列出访活动是在寻求更多有力支持,增加古巴面对美国的底气。本月早些时候,美国两度派出代表团访问古巴,与古方就恢复领事服务和移民问题进行了谈判,这被视为美古关系缓和的第一步。美国助理国务卿蕾娜·比特在访问古巴期间向媒体表示,美国驻哈瓦那大使馆将从 2023 年1月起全面恢复移民签证的处理。然而,美国仍未就对古制裁政策作出任何调整或积极姿态,甚至依然就国家安全、人权和公民自由等问题对古巴提出要求,敦促古巴政府“释放政治犯”。
对于美古关系调整,迪亚斯-卡内尔也表明了态度。在第28届哈瓦那国际博览会的开幕式上,他重申古巴政府愿意与美国保持对话,从而促进两国和解,但必须建立在公平的前提之下。“我们提出的意愿是,在具备所有应有的尊重和平等条件之下,我们可以和美国进行对话,使两国关系更加亲密。”
杨首国指出,古巴面对美国60余年的残酷封锁,始终坚持革命和社会主义原则,始终坚决维护国家独立和民族尊严,取得了教育医疗等领域的重大成就,赢得了世界上绝大多数国家的同情和支持,这使得古巴这个小国具有特殊的影响力,尤其古巴作为拉美和加勒比地区左翼进步运动的一面旗帜,具有特殊的号召力。他认为,当前拉美左翼集体回归,地区反对外部干预、主张联合自强的声音显著增强,这对身处逆境的古巴无疑是一个巨大支持,“相信古巴政府一定能依靠顽强的斗争精神和外部的广泛支持,早日走出当前的困境”。
作者:文汇报驻巴西利亚记者 张峻榕
编辑:陆纾文
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