当地时间6月16日，美国总统拜登和俄罗斯总统普京在瑞士日内瓦举行会晤。这是拜登上任后举行的首次美俄峰会，也是前总统特朗普和普京2018年7月在芬兰举行峰会之后的又一次美俄元首会晤。

人们首先注意到，普京比拜登早到，这非常罕见。因为普京在与外国领导人会晤时向来有迟到的习惯，目的是为了取得外交中心理上的优势。

来看双方的表态。普京在峰会之后的记者会上说，他和拜登谈得不错。两人讨论了美俄战略稳定、贸易、地区安全和网络安全问题。双方都表示出“寻求立场接近的愿望”，会晤“有建设性” 。在乌克兰问题上，普京表示，协调乌克兰问题应以《明斯克协议》为基础，拜登也同意这一点。普京还透露，双方讨论了乌克兰是否会加入北约的问题。

而拜登则在16日晚的美方记者会上表示，他和普京的会谈十分坦率，气氛是积极的。拜登称他与普京见面的目的有三，一是确定美俄两国的共同利益，在可以合作的领域合作，让双方和世界受益；二是划定红线，告诉普京美国将对损害美国或盟友重要利益的行动作出回应；三是明确美国的优先事项和价值观，也就是向俄罗斯阐明美国在重大问题上的立场。

白宫网站发布了美俄峰会的联合声明。只有短短三行的这份声明称，美俄总统“注意到美国和俄罗斯已经表明，即使在紧张时期，也能够在我们确保战略领域的可预测性、减少武装冲突风险和核战争威胁的共同目标上取得进展”。

声明强调美俄最近决定延长《新削减战略武器条约》，“体现了我们对核军控的承诺”“今天，我们重申核战争不可能赢，也决不能打的原则”。

声明称，根据这些目标，美国和俄罗斯将在不久的将来开启一个综合的双边战略稳定对话，该对话将是“深思熟虑的和强有力的”“通过这次对话，我们寻求为未来的军备控制和减少风险措施奠定基础”。

从各方报道看，这次美俄峰会的直接成果有三项，一是美俄驻对方国家的大使将返回自己的工作岗位，二是美俄将开启战略稳定对话，以建立一项机制，防止战略误判甚至战争，三是美俄将就核裁军、军备竞赛和释放美国人质这些具体问题进行磋商。

另外，美俄还就一些潜在的合作领域进行了沟通，比如叙利亚问题、伊核问题、阿富汗问题、北极问题等。拜登还提到，在网络安全问题上，他提醒普京，如果俄罗斯在油田遭到别国勒索软件的攻击会怎样？这显示美方已经做好了如果再次出现俄罗斯支持的黑客袭击美国目标，华盛顿可能予以反击。

拜登还说，他向普京提供了一份16个美国实体的清单，这些实体都是美国关键基础设施比如能源和饮用水。拜登说，他要求普京承诺不得攻击这些实体。

其实在峰会之前，美俄领导人都表示，双边关系正处于几十年来的最低点，并且对本次会晤不抱希望，认为会晤不会产生任何突破。

美国有线电视新闻网评论说，会晤对于普京来说是一场巨大的失败，因为拜登刚刚结束了七国集团峰会和北约峰会，收获了西方峰会的共识与支持。而普京则因为打击反对派、网络攻击等问题而在国际社会备受批评，在峰会上也显得被动。

分析人士认为，普京在这次峰会上的表现的确比2018年他与美国前总统特朗普见面时更为被动。普京自己也坦言，拜登比起其前任特朗普来，在外交事务上更有经验。

有意思的是，普京在与外国领导人见面时向来有迟到的习惯，有时候居然会晚到两三个小时。这实际上是普京的外交策略，目的是造成心理上的优势，迫使对方做出让步。但这一次会晤，普京则是先到会场，等候拜登的到来。

相信拜登是带着满意的心态踏上返回华盛顿的飞机的，原因是他认为普京将被迫在未来六个月内就上面谈到的问题采取行动，向美国让步。但另一方面，拜登肯定也意识到，美俄关系在他的任内最好的前景也就是得到管控，获得根本好转。

作者：张松

编辑：刘畅

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