▲ 俄联邦总检察长尤里·柴卡。| 卫星通讯社

据俄媒报道，俄罗斯总统普京1月20日向议会提议免除联邦总检察长尤里·柴卡的职务，另有任命；同时提议由联邦调查委员会副主席伊戈尔·克拉斯诺夫担任新一任总检察长。这是继15日梅德韦杰夫政府改组之后的又一项重大人事调整。

俄总统新闻秘书佩斯科夫20日对媒体说，普京行使总统职权向俄联邦委员会（议会上院）作出这一提议。联邦委员会主席马特维延科表示，议会于21日至22日举行相关级别会议审议这一提议。

据今日俄罗斯通讯社报道，柴卡出生于1951年，1999年至2006年担任政府司法部长，2006年6月被任命为俄罗斯联邦总检察长，随后于2011年、2016年两次连任。《生意人报》称，柴卡在担任总检察长的十多年里，坚定打击腐败、极端主义和恐怖主义，并对俄罗斯检察机构进行改革。普京曾赞誉柴卡是反恐斗争的“精神领袖”。

俄罗斯检察机关的“存在感”曾不是很强，在1993年宪法制定时，检察机关险些作为“中世纪的残余”被撤销，但是柴卡就任总检察长之后，逐步发挥检察机关对法律执行的监督职能，提高检察机关的在俄罗斯政治体系中的地位。

有分析认为，此次总检察长“换帅”与政府改组一样，是俄罗斯政治体系调整链条中的一环。首都师范大学俄语系讲师官晓萌在接受本报记者采访时称，梅德韦杰夫政府辞职作为热点新闻吸引了全球的关注，但与此同时不能忽略的是，此次普京在国情咨文中透露的改革目标不仅仅涉及行政（政府），而是对包括立法（联邦议会）、司法（宪法法院）的系统性调整，只不过此次“换人”与“体系调整”同时进行。因此在未来俄罗斯国家权力体系漫长的调整过程中，人事更替可能将是常态。

官晓萌认为，其实早在2016年，普京已经在进行人事布局，当时总统办公厅第一副主任维亚切斯拉夫·沃洛金当选国家杜马主席时，外界就有观点认为普京在调整议会的权力地位。此外，在地方层面，自2016年底，普京也在大范围地重新任命地方行政长官，这些代理行政长官后来纷纷参加2017至2019年的州长选举并均当选。根据官晓萌调查，这批新州长有50位左右，多为中青年政治精英，其中2/3年龄在50岁以下，且具有实际管理经验。

▲ 普京提名的新任总检察长伊戈尔·克拉斯诺夫。| 俄联邦调查委员会网站

据报道，被普京提名的新任检察长克拉斯诺夫出生于1975年12月，“是一位出色、强力的调查员”。Meduza杂志调查称，克拉斯诺夫曾在反对派领导人涅姆佐夫被刺案的调查中发挥重要作用，并多次直接向普京汇报调查进展。此外，Meduza还称，克拉斯诺夫为人十分低调，平常鲜在媒体露面，正如他自己所言“调查喜欢沉默”。官晓萌表示，这项任命沿袭了普京近年来的用人思路——选用年轻低调的技术官僚。

不过官晓萌也提醒，对于俄罗斯近期频繁的人事变动还应保持审慎观察，最终的改革方向应依据宪法修订的实际结果。据塔斯社报道，宪法修正案草案已于1月20日提交国家杜马（议会下院），杜马议员将于1月23日一读修正案草案。

作者：刘畅
编辑：沈钦韩
责任编辑：宋琤

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