▲12月20日,在法国巴黎,一名旅客站在里昂火车站的站台上。 |新华社发
法国大罢工持续已有40余天,巴黎交通系统在瘫痪40余天后,终于迎来了明显改善。外界解读这一信号标志着法国罢工即将走向尾声,但是依旧存疑的是法国是否会迎来更为激进、且孤注一掷的抗议形式。
据报道,巴黎大众运输公司(RATP)最大的工会法国自主工联工会18日宣布暂停罢工。1月20日巴黎交通明显好转。RATP表示目前巴黎16条地铁线中已经有11条恢复正常,巴黎的公交车网络也首次完全恢复运行,与罢工期间几乎只有两条自动化地铁可运行的情况相比,巴黎的运输系统已“恢复元气”。
但是不要忘记,戴高乐将军曾经这样吐槽过挑剔的法国人民:“你该如何统治一个拥有246种奶酪的国家?”这似乎也暗示了法国社会的集体政策同个人主义的矛盾是“天生”的 、难以调和的。年轻的总统马克龙试图在有多个工会的法国推行触及不同人群利益的退休制度改革,注定难上加难。
据报道,法国政府24日将在部长会议上正式提出退休制度改革方案,外界普遍认为届时工会会有更为激烈的行动,巴黎交通状况迎来全面改善或许只是“暴风雨来临前的平静”。法国总工会负责人日前放出“狠话”:“1月24日将会有真正的罢工和示威浪潮。”
塞吉-蓬图瓦兹大学的西罗特教授告诉法新社,“在真正的立法通过之前,在立法过程的每个阶段都会有行动”。而虽然罢工行动逐步“降温”,但依然此起彼伏的抗议活动也预示着使冲突彻底“偃旗息鼓”并非易事。这一持续数月的冲突如何收尾引人关注,其中不乏更为激进的行动以宣示“许多罢工者仍不满意”。
本月17日,部分示威者试图冲进巴黎的一家歌剧院,当时马克龙正携妻子观看演出。而马克龙最喜欢的塞纳河左岸的圆顶屋咖啡馆也在当日被部分烧毁。一名法国情报官员曾透露:“马克龙担任总统的一年半时间里,受到的威胁已经超过奥朗德整个5年任期内所记录的总和。”
▲这是1月8日在法国巴黎春天百货商场外拍摄的地铁站指示标。 |新华社发
罢工迟迟难以熄灭是由多方面因素造成的,因为退休制度改革如今已不仅是政府和工会之争,同时也是“强硬派”和“温和派”工会之争。欧洲的“政客”网站指出,具有改革意识的法国劳工民主联盟(CFDT)从一开始便指责法国总工会和其他工会将争端政治化。本月17日,法国总工会成员冲进了CFDT的总部,并短暂切断了电源。分析认为,法国总工会现在将养老金之争视为重新获得其在工会团体中领导地位的机会,同时它也希望恢复在“黄马甲”运动中被边缘化的声誉。
来自巴黎八大的社会运动历史学者塔塔科夫斯基曾表示,“在‘黄背心’运动之后,政府本可以认识工会的重要性,但是政府的政策一直是不理会他们” 。
虽然总理府在退休关键年龄问题上提出了妥协方案,但无意放弃改革计划。11日,法国总理菲利普宣布政府计划放弃64岁的退休基准年龄。这是自宣布退休制度改革方案引发全行业罢工以来,法国政府做出的最大让步,放弃延长退休年龄也意味着政府同温和派工会组织达成谅解。但是属于强硬派的法国总工会依旧要求政府完全撤回退休制度改革草案,并称这是政府放出的“烟幕弹”,“我们比以往更加坚决”地要求终止改革,并呼吁会员继续罢工。
法国目前现行42种退休制度,包括一种普遍的退休制和41种特殊退休制,而后者中的许多行业享有优厚的退休待遇,比如可以提前10年至20年退休,并领取高额的养老金,这些行业包括铁路、矿业、歌剧院演员和公证人等。
自上世纪90年代以来,法国历届政府一直对退休制度“修修补补”,而本次马克龙政府则将矛头直指多轨退休制,希望将42种不同的退休制度并轨,代之以统一积分制,并维持62岁法定退休年龄,同时逐步过渡至64岁的“基准年龄”。
政府欲推行的这种退休改革方案招致相关行业的强烈反对,工会担心这会使某些行业里的雇员工作更长时间,领取更少的养老金。自去年12月5日全法展开罢工至今,公交、能源、教育、医疗等多个行业参与其中,法国公共交通几乎全面瘫痪。
作者:沈钦韩
编辑:沈钦韩
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