早上6:50,韩国现代汽车工厂的工人们就已经在上班。视觉中国
据英国广播公司(BBC)近日报道,韩国正酝酿把规定的每周最长工作时间从68小时降低到52小时,目的是提高生产率,以及改善该国少子化的现状。
今年3月,韩国国会以压倒性多数通过法案,给予该国相当数量的劳动力以应得的休息时间。这一降低每周最长工作时间上限的法案将于今年7月开始生效。
工作时间上去,出生率下来
虽然工商业者对该法案表示反对,韩国政府依然认为法案能够提高员工生活质量,创造更多就业机会,并提高生产力。这也有理论依据。美国《华盛顿邮报》援引斯坦福大学某经济学家2014年所做研究显示,在50小时左右的工作后,生产率开始下降,工作55小时后下降得非常明显,在每周第56小时至第70小时工作时间里,几乎没有什么产出。
在经济合作与发展组织(OECD)国家中,韩国工作时间最长。英国《卫报》分析称,上世纪八九十年代经济繁荣时期,韩国“工作狂文化”逐渐成型,与此同时出生率骤然下挫,去年更是跌到了创纪录的低点。韩国政府因而认为,降低每周最长工作时间还可以提高该国出生率。
OECD于2016年汇编了38个国家的工作时间资料。相关数据显示,韩国在发达国家中工作时间最长,平均每人每年工作长达2069个小时。比韩国每人每年工作时间更长的是墨西哥和哥斯达黎加,分别为2225小时和2212小时。
国家越富裕,工作时间越短?
国际劳工组织研究显示,由于个体劳动者在劳动力中所占比重,收入更低,工作环境更不安全,以及文化等诸多复杂因素使然,低收入和中等收入国家的工作时间往往比发达国家更长。不过韩国的情况却与这一普遍规律背道而驰。
韩国不是唯一一个违背这一规律的发达国家。在“过劳死”一词的发源地日本,1713小时的每人每年平均工作时间虽然在OECD国家里排不上最高,但日本根本没有立法规定每周最高工时限制,也没有加班限时规定。在2015至2016财年,日本官方统计了1456个过劳死案例,但有劳工权利组织声称,由于漏报,实际数字可能会高出好多倍。
根据国际劳工组织最新数字,对于劳动者来说,亚洲是一块比较“辛苦”的大陆:32%的国家和地区对于每周最高劳动时间没有统一的限定,另有29%的国家和地区的限定值过高(每周60小时或更多)。仅有4%的亚洲国家或地区遵守了国际劳动组织的建议,把每周最高劳动时间限定在48小时或以下。
在美洲和加勒比地区,包括美国在内,34%的国家和地区没有通用的每周工时限制,比例最高。而中东地区法律对超长工作时间更宽容,八成国家允许每周最长工时超过60小时。反观欧洲,所有国家都有每周最长工时限制,且仅有比利时和土耳其两国把这一时限设置在高于48小时。非洲的情况则是,每周工时逾48小时的劳动力比例超过三分之一的国家数量最多。
每周工作时长香港居首
2016年,瑞士联合银行还发布了全球71个城市每周工作小时报告,中国香港以50.1小时位列第一,排名其后的是孟买(43.7小时)、墨西哥城(43.5小时)、新德里(42.6小时)和曼谷(42.1小时)。
除了首都在这张榜单上排名靠前外,墨西哥还坐拥全球最“小气”休假制度:法定带薪年休假不超过10天,“小气”程度与之相当的还有日本、尼日利亚等国。而同在美洲的巴西,每年最低带薪年休假却有20至23天。
印度的情况更糟,除了对最长工作时间没有全国性的限制外,劳动者们还得不到获保证的最低数量的年休假。
作者:文汇报记者 王卓一
编辑:陆益峰
责任编辑:沈雷
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