经过5年多建设，上海全市范围构建起“四位一体”的信访服务网络，形成了1个市级信访服务指导中心、16个区级信访服务大厅、215个街镇信访服务站和6000余个居村信访服务点的建设布局。群众在家门口就能提出建议意见、反映问题，享受到优质高效的信访服务。这些“家门口”的信访服务站，架起了党委、政府与人民群众的“连心桥”，“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，老百姓的烦心事、困难事在“家门口”就能依法妥善解决。同时，信访服务体系在服务标准、队伍建设、流程锻造、目标管理等方面取得实质性成效。信访工作制度优势正持续地为超大城市提升治理效能注入强大新动能。

松江区车墩镇始终将“以人民为中心”的思想贯穿于“人民满意窗口”建设，建立完善多元化矛盾调处机制，推动信访、司法、综治“三合一”融合发展，强化“家门口”服务体系建设，营造和谐稳定的社会环境。

以综治中心为载体，推动信访、综治、司法工作融合发展。以“六个一”的创建标准，坚持资源整合、便民高效的原则，优化功能分区，提供便民服务措施。“上海信访民意直通车”服务矩阵覆盖各村居，利用电子屏幕渠道进行宣传，把“12345市民服务热线微信公众号”、“人民建议征集信箱”、“上海信访微信公众号”、“信访便民直通车”APP统一整合，提升镇信访“人民满意窗口”服务质量水平。将平安建设、司法调解和信访接待有机结合，推进“法治信访”，引导信访群众理性表达诉求，加大矛盾纠纷化解力度。坚持落实属地责任，凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题，力争全部在村居基层单位得到有效化解，切实把信访工作责任落到实处，有效推动矛盾问题解决。全镇各村居建立以信访干部、驻村律师、人民调解员、社区民警组成信访服务体系，采取定期与不定期“坐堂式”以及上门服务调处的方式，参与信访接待和矛盾纠纷调解。

“进一步畅通群众信访渠道，及时了解社情民意，”车墩镇信访负责人黄志峰告诉记者，根据自身实际情况车墩镇建立了群众来访接待工作制度并设立“周二领导接待日”。严格落实领导包案制度，建立健全排查机制，定期开展不稳定因素排查，为化解信访矛盾提供准确情报。每月坚持下社区走访、调研村居，了解村居信访难题，调研群众信访矛盾。定期召开信访工作联席会议，积极协调分管领导、职能部门、属地村居、律师、心理咨询师等参与信访疑难案件化解工作，力争在法制框架内，化解信访积案，解开老户心结。

车墩镇还融合信访办、综治办、司法所于一体，汇聚各个部门的力量，发挥综治中心“一门式受理，一站式服务，项目化化解”的优势，大大提升了信访工作的质量，推动信访矛盾及时发现，风险隐患及时消除，努力实现小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交，让群众在“家门口”及时解决问题，提升群众满意度。

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