9月6日，在长三角跨省虚拟窗口，常驻浙江台州的吴先生，正通过长三角跨省远程虚拟窗口，申请办理“内资公司新设登记”业务。普陀区委书记姜冬冬与区市场监管局、区政务服务中心等相关工作人员一同远程“接待”了企业负责人，以“帮办员”身份深入一线服务窗口，为企业开展“帮办”服务。

区委书记当起“帮办员”，普陀首张跨省营业执照当场发出

在“帮办”过程中，姜冬冬询问了企业办事需求，与窗口工作人员一起接收吴先生在长三角异地发起的视频通话，在工作人员辅助下，通过提供“上海企业登记在线”全程网办办事链接，协助办事人完成线上申请提交和电子签章。

在正式提交申请后，姜冬冬在新办企业综合窗口察看审批核准过程，并通过视频向吴先生展示企业营业执照，向其表示祝贺，“我们将尽快通过快递将营业执照寄送上门，还有什么其他需要我们服务的，尽管提出。”办理过程中，姜冬冬悉心询问企业办事感受，了解企业的经营情况，认真倾听企业的需求与建议。

据悉，这是普陀通过长三角“一网通办”远程虚拟窗口发出的首张当场申请、当场办结、当场颁出的营业执照，结合区领导牵头的“领导干部+工作人员帮办”的立体式工作机制，为办事主体带去便捷高效的同时，让企业对“靠谱”的营商环境有了更深切的体会。

看到远程当场“产出”的营业执照，吴先生喜形于色。他此次申请的公司将设立在半马苏河之畔的长风生态商务区，为链主企业哪吒汽车提供上下游产业配套，“从生态环境、产业环境到投资环境都很好，办事体验更是给力，这都是我们选择普陀的重要原因。”

“老法师”+“全科医生”，提升线上线下帮办服务体验

结合优化营商环境，普陀不断创新深化政务服务“线上线下帮办”服务体系，提升“靠谱”办事服务体验。普陀区四套班子领导带头当起“陪办员”，各政务服务部门主要领导、分管领导定期开展沉浸式、体验式帮办，“陪群众走流程”，今年以来区各级领导帮办200余次，查找办事堵点痛点，协调优化办事流程，提高一线服务效率。

普陀区建立了政务服务部门工作人员帮办队伍，建立“普小二帮办”服务制度。专业能力较强的部门“老法师”坐镇帮办，辅之以综合窗口的“全科医生”，一起解决各类办事咨询的共性问题和专业问题，提高问题解决率。线上，通过老法师在线帮办、在线人工帮办，为13个部门39个事项提供线上一分钟响应的客服服务，本年度累计帮办1452件。线下，通过“一网通办”帮办服务体验区等，线上线下结合，后台审批服务人员与办事人“肩并肩”辅导，“老法师”一对一、点对点开展帮办，通过智能好办的“智能填表”和“智能预审”功能，帮助办事人准备申请材料，提高办事人一次填报表单、一次准备好材料的成功率，实现从咨询引导、辅助办理、直接受理的帮办服务，为企业和群众提供“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的普陀特色“金牌店小二”政务服务。

“减时间”压减率超90% ，数字化朝纵深推进

此次跨省异地营业执照的办理，共花费不到20分钟，这样一个数据，是普陀作为长三角远程虚拟窗口试点区，全力推动数字化“六大会战”的重要成果。目前普陀区长三角“一网通办”跨省办理企业即个人事项101件。

异地业务办理的协同，主要在于突破时空限制，吴先生线上办事的“虚拟窗口”便是关键——通过线上服务渠道，为办事群众提供在线音视频互动、远程桌面共享、线上智能引导等服务。这一“窗口”将线下实体窗口受办理服务“搬到”线上，实现“面对面”到“屏对屏”“手把手”的服务，切实解决线上办事“难”、流程复杂“繁”、无人指导“慢”等不少办事痛点。

据介绍，除了长三角跨省通办远程帮办外，普陀区进一步拓展“虚拟窗口”服务，向园区延伸、向居村延伸、向楼宇延伸，聚焦用户年龄层次、办事创业需求、点位人流量等，合理布点设置了第一批8个居委、3个片区、1个商圈，合计12个虚拟服务窗口延伸点，实现点位街镇全覆盖。

“虚拟窗口”的背后，则是夯实的数字底座。普陀区市场监督管理局依托市局全新上线的“上海企业登记在线”网上服务平台，“一站式”为各类经营主体提供全环节、全类型、全天候的企业登记服务。各类内外资企业都可以使用“上海企业登记在线”全程网办设立、变更、注销等业务，实现网上申请、网上审核、网上发照、网上归档、网上公示全流程电子化登记服务。

据悉，2023年以来，普陀区内企业新设全部通过“一网通办”平台办理，“减时间”压减比率达91.67%。

作者：张晓鸣

编辑：王嘉旖

责任编辑：顾一琼

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