今天上午，杨浦区召开“以优应变 聚力创新”2023年杨浦区优化营商环境暨投资促进大会，发布杨浦区优化营商环境6.0版方案，围绕“宜商规则对标、创新生态优化、企业服务提质、实事项目赋能”四大行动，提出4个方面、40项、160条具体落实举措，绘制新形势下杨浦营商环境改革的“施工图”。会议现场，“区长营商环境热线电话”（25033259）同步发布，即日起接听受理企业各类咨询、求助、举报、投诉。

“只要符合杨浦高质量发展方向的，再好的资源我们都会舍得投入；只要愿意和杨浦共同成长的，再长的时间我们都愿长情陪伴；只要能为企业排忧解难的，再大的困难我们都将坚决克服”，杨浦区委副书记、区长薛侃当场作出“三项承诺”，并表示将与同事一起及时受理热线电话留言信息，定期予以回应反馈办理结果。为更好地引商聚商安商，杨浦还将邀请企业家参与涉企政策制定，组织企业家和相关部门面对面交流意见、协商解决问题。

6.0版方案重点聚焦“集成创新”，在全生命周期服务，软环境和硬环境，数据共享、部门联动，特色品牌迭代升级等方面形成集成。此次推出的十大实事项目正是营商环境“微创新”的集成体，既涵盖了首席服务员2.0、税立方4.0、长三角创业“一件事”2.0等原有特色品牌的升级版，又有基于前期探索推出的悦“young”工作室、信用惠企服务“一件事”、“才聚杨浦”人才服务平台、指尖上的“政策工具箱”、稳就业保用工一站式服务、知识产权检察站等新项目，同时还强化街道属地服务特色，推出“接力营商服务最后一公里”项目，为企业提供有温度的“家门口”服务，以营商环境的“微创新”促进企业感受的“大提升”。

根据方案， 杨浦将深化市场准入退出、劳动就业、获取金融服务、纳税等十大领域改革，着力提升“杨浦标杆”，如，积极推进市场主体设立、变更、注销全程电子化登记系统应用，提高智能核验一次通过率；落实企业高频证照变更联办“一件事”，推广证照变更与企业变更登记全程网办系统的应用；深化“一业一证”改革，将试点范围从便利店、超市等区级25个业态拓展至养老院、中医诊所等领域。

科创双创是杨浦最具特色的名片。根据方案，杨浦将开展创新生态优化行动，强化技术要素市场、科技金融创新、数字经济政策、产业用地保障、人才综合服务等十大要素供给。比如，针对中小企业数字化转型不会转、转不起的痛点问题，将开展中小企业数字化转型赋能专项行动，搭建公共服务平台，发挥数字经济龙头企业在流量、场景、技术等方面的优势，为受疫情影响的市场主体和个体商户提供转型培训、供需对接、应用推广等套餐支持。

同时，对标世界银行宜商环境评估新规则，进一步突出数字赋能，开展企业服务提质行动，并专门设立数字营商平台等特色举措，建设区超级智能综窗支撑系统，升级区信易贷综合服务平台，打造杨浦滨江智慧管理平台，上线新江湾产城融合营商服务平台，针对市场主体普遍反映的突出问题，立足数据集成、政策集成、服务集成，提出具体解决措施。如，在“一网通办”方面，深化“AI+政务服务”能力建设，开展“材料银行”试点项目，拓展线下大厅“在线取号”，联动电子证照、电子材料快速调取服务，实现材料预交、预填，提升企业线上和线下办事体验；选取部分街道试点推出“企业管家”服务，为辖区内企业和提供经营状况分析、办事咨询、诉求反映等全方位贴身服务。信用管理方面，探索建立信用承诺闭环管理机制，对守信市场主体实施减材料、减时限以及容缺办理等便利。探索建立适合杨浦区数字经济企业特点的特色增信指标，为金融机构开发杨浦专属的特色金融产品提供支持。

2018年以来，杨浦区连续5年制定并实施区优化营商环境1.0—5.0版改革方案，推出384项改革举措，涌现出政银通、税立方、长三角双创券、首席服务员等创新做法，实现了从搭框架、建机制、夯基础、育品牌到促集成的迭代升级。2022年杨浦GDP增速居全市各区之首，固定资产投资增速居全市第三，外贸进出口额增幅超两位数，以软件和信息技术服务业为主体的数字经济产业蓬勃发展，专精特新企业和高新技术企业数量保持全市中心城区第一，今年杨浦战略性新兴产业集群发展、双创示范基地建设双双获得国务院督查激励表彰，经济发展韧性充分彰显。

会议还表彰了2022年杨浦区优化营商环境先进集体和个人，并为美团、抖音、哔哩哔哩、市政设计总院、小红书等10家税收百强企业代表进行授牌，同时还举行了2023年杨浦区经济目标责任书签约仪式，并发布《2022年杨浦区优化营商环境报告》。下一步，杨浦区将以市场主体获得感为第一评价标准，更深层次推进改革集成创新，推动优化营商环境6.0版改革的“施工图”变为“实景图”。

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