均本报记者  张伊辰摄

站在公寓的窗前，“大虹桥”核心区的建筑体一览无余，卞湧文的公司就在那里。去年初从美国回国后，卞湧文通过线上申请拎包入住，也让他下定决心深耕上海。

不久前发布的《长宁区加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，围绕15个大类113小项具体举措，从创新人才服务、提升贸易便利化水平、推动简化证明事项等方面着手，持续打好“八张改革特色牌”。

“一公里”楼宇税收，助企业回笼资金近百亿元

昂高化工（中国）有限公司财务小王日前在临空经济区楼宇服务站内顺利取出550张增值税专用发票。作为一家化工企业，资金回款速度较慢，开票需求紧迫。这次顺利取票，意味着能尽快获得5亿元现金的回流，对企业而言恰似一场及时雨。

这些都是长宁区在提升营商环境上的新举措和新突破。据介绍，长宁区税务局通过推进“便民办税春风行动”，在辖区38平方公里内设立38个上海市纳税服务社会共治点，打造“蒲公英”楼宇税收服务站品牌，实现了“一公里”和“不出楼”纳税服务新模式。

在聚焦虹桥商务区国际贸易中心新平台的功能定位后，位于虹桥商务区的大虹桥营商服务中心是长宁税务打造的第38个“蒲公英”楼宇税收服务站，这里可以为企业提供自助办税。目前，长宁区已有超过2万户楼宇企业、28万自然人享受到了“楼门口”的便利税费服务。2022年受疫情影响，楼宇企业发票需求非常迫切，长宁区税务局在扎实履行防控责任的基础上，联动多方力量紧急开放部分服务站点取票功能——“点对点”服务2814家企业完成应急发票领用，帮助企业回笼资金近百亿元，有效缓解企业资金链压力。

“一企一档”，提升服务总部经济能级

“博世集团新的法人实体单位落户的时候，从选址开始就得到了全方位服务，办理手续非常便捷。”博世中国对外事务总监吴亦飞认为，政策和企业需求契合度很高，“只要认准了各个层级的企业招商负责人，企业发展中遇到的障碍也好，机会也好，都能得到较好的帮助。”

博世中国总部目前位于长宁虹桥临空经济园区，今年企业将继续扩大在华投资，并以上海为战略中心，进一步加强长三角的产业联动。

目前，长宁区外资企业约有6800家，目前经认定的跨国公司地区总部及研发中心、贸易型总部、民营企业总部累计达到136家。针对外向型经济较发达的情况，长宁区为总部企业提供了专业级服务。

对于总部经济尤其是跨国公司地区总部的专业服务，长宁区商务委去年初制定了“一企一档、一企一专员、一企一增能”计划，并优化了“总部圆桌会议”品牌，并连续召开了3场面向不同国别跨国公司地区总部及重点外资企业的圆桌会，让企业面对面向职能部门负责人提诉求。

娄山关路上的大虹桥营商服务中心今年同样迎来了进一步升级。升级后的中心围绕“大虹桥的窗口、大营商的枢纽、大服务的平台”这一主旨，以一站式集成服务平台、国际化功能、数字化体验，打造虹桥国际开发枢纽营商服务基地。

“筑巢引凤栖”，海内外人才近悦远来

为落实“聚天下英才而用之”理念，进一步吸引更多海外优秀人才回国来沪创新创业，去年2月，长宁区制定出台了《留学人员回国（境）过渡期内租住人才公寓专项支持政策》。

几乎同一时间，美国伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校硕士毕业的卞湧文正在长宁区租房子。“机缘巧合吧，去年找房子的时候，我就在网上看到长宁区针对留学生租住人才公寓有补贴，然后就线上提交申请，5个工作日内就完成了流程。”

长宁区人力资源社会保障局人才科二级主任科员袁鹏介绍，出台专项支持政策，正是为落实“聚天下英才而用之”理念，主动对接虹桥国际开放枢纽建设。政策实施以来，引起广大留学回国（境）人员和企业的持续关注，政策效应初步显现。目前，1140余人提出申请，审核通过870余人，已安排入住256人。记者了解到，除目前已认定的3处留学生公寓外，今年还将认定一批房源，满足留学生的入住需求。