新一轮激烈的先导产业竞争中，如何抓住“牛鼻子”抢占创新高地？昨天，部分当选的在沪全国人大代表开展会前视察，代表们聚焦两个关键词：科技成果转化和人才。

加速“从0到10”的成果转化链路，结合调研与会代表建议大力发展这样一类创新联合体——企业内设科研机构。在前端，其接驳高校科研人员和科技成果；在后端，能充分对接市场需求。这样一来，企业按需研发，将科研资金用在刀刃上。

对于人才引育，代表们认为，不仅要关注“深度”，也要聚焦“宽度”。一方面，基础研究领域需加码投入，吸引集聚高精尖人才，合力攻坚裉节难题，填补产业链空白；另一方面，避免扎堆热门赛道，在基础底层技术领域加大布局，夯实未来产业发展之基。

让企业向科研机构精准“派单”

“高科技企业对基础研究投入如何，对研究人员助力研发是否有所期待？”座谈会上，来自高校的代表提出疑问。目前企业主要关注工艺研发方面，对基础研究有投入但占比不大。其中关键在于，基础研究是兴趣导向，科学家根据研究领域和兴趣选择方向。而应用研究则以市场需求为主。加快科研成果“从1到10”的转化效率，就要提升高校、市场的供需匹配精准度。

同济大学副校长顾祥林代表举例，该校土木工程学科以科技服务充分对接市场需求，“比如，大桥建造后能否抗震、抗风等问题，学校能提供充分的验证结论。”但即便如此“实用”的学科也有担心“巷子深”的时候。“比如，当我们研发出一种新型建筑材料，可能面临一定时间内市场无人问津的窘境。”

他认为，最好的成果转化方式是在企业里面成立研究机构。比如，企业需要哪些技术，经收集精准“派单”给高校科研人员；或者将高校科技成果对接给企业，让企业进行二次开发。“研究机构的意义在于引导企业准确‘买断’科研成果，储备人才。”顾祥林提出，市场主体要有更长远的眼光和承担风险的心态。

对资本而言，敢投的底气部分源于对科研项目的准确认知。中国科学院分子植物科学卓越创新中心研究员黄勇平代表对投资“靶向”提出建议，“基础研究有其自身规律，一方面是假设驱动的基础研究，另一方面是需求驱动的基础研究。国家可以根据发展的不同阶段平衡两者之间的资助比例”。他认为，“应研究现有资助体系，系统研究现已存在的各种资助方式，分析这些资助渠道的长处和需要改进的地方，优化资助体系。”

梯度人才队伍呼唤灵活政策供给

从实验室到生产线，科研成果转化离不开高质量人才。这样的人才队伍呈现梯度式分布，既要有攻坚基础领域的科学家，也要有精耕工艺研发的技术骨干，还需要“小荷才露尖尖角”的蓬勃动力，针对不同类型人才需求，呼唤更为灵活的政策供给。

上海华虹（集团）有限公司党委书记张素心代表坦言，70后技术人员，如果放在其他行业看算不上年轻，但放在集成电路产业，正是干事创业的“黄金年龄”。通过数年积累，他们经历了各业务条线的磨练，既有理论基础，也有实践经验，是一家企业的“中坚力量”。不只是集成电路产业，对不少制造业企业来说，人才培养需经历一段漫长的成长期。他们在不同岗位上摸爬滚打10年以上，才能成为可堪大任的技术骨干、管理人员。张素心举例说，在部分投资数百亿元的产线上，需至少200名骨干技术人员来支撑运转。他建议，针对这些技术骨干，人才引进政策不能“一刀切”，应针对先导产业的特点制定更灵活的人才政策，不让单一的人才考评机制成为企业招募高精尖人才的“拦路虎”，也让更多“千里马”能竞相奔腾。

对于有潜力的年轻人，则应注重政策引导，吸引他们投身基础研究领域。复旦大学物理学系教授龚新高代表认为，人才培育不仅要关注应用端，也应聚焦研究端。他列举了一串数据：我国基础研究占研发投入比重约6%，相较部分海外国家差距不小。“基础研究的意义在于有一套完整的学术训练。”在龚新高看来，这样的训练，不仅有助于科学家发现重大问题，也能用来解决制造应用领域存在的“卡脖子”难题。

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