徐汇区湖南路街道充分做好网红街区营商服务，推动新消费高质量发展。本报记者 赵立荣 通讯员 沈国栋摄 制图：张继

0.4平方公里，鱼骨状的线性支小马路，140余家沿街小店铺散布其间……要在亩产上挖潜，打造“亿元街区”。

前不久，一场关乎优化营商环境的座谈会上，徐汇区湖南路街道抛出这一目标。坐中，一阵静默，任凭杯中茶水蒸腾起的热气“糊”了半截镜片。

但，这并非“拍胸脯”“抖机灵”，听似相悖元素的背后，却有着十足底气。

蓝天，湖南路街道分管营商工作的副主任。这位在营商服务一线岗位十多年的“老法师”，透过数据窥见趋势，也在走访中积攒起信心——武康路—安福路历史文化风貌街区，日均人流量2万人次，一众倡导文化休闲、生活美学的网红店铺集聚。沿街店铺租金不断攀升是表象，这里更成为以网红博主为代表的内容创作者的“生产基地”；不少网上起家的品牌来此开设线下店铺，布局全零售营销，“小空间线下店铺”产出可观税收成为可能。截至去年底，该街区全年税收逾7000万元，同比上涨近10%。

网红街区不能只有打卡流量，要进一步化为销量，最终化作经济体量——湖南路街道干部在调研排查基础上，瞄准风貌街区独特资源禀赋，积极创新营商服务模式，针对新零售新消费业态发展实际，联动各方推出“定制式”精准营商服务；同时，创设优质生态圈，润物细无声中，为小微市场主体撑腰、打气、鼓劲、解难。力争2023年该街区税收过亿元，推动新消费高质量发展。

“全生命周期”营商服务，捕捉“确定性流量”

武康路—安福路，南起淮海中路，北抵安福路，内含乌鲁木齐路、永福路、湖南路等，呈鱼骨状空间肌理，总长度不过2公里。居住社区、新消费业态集聚区、历史文化风貌区“三区融合”特点鲜明。历史文物建筑、名人故居外，梧桐掩映下，繁星般散落其间的店铺成为特色。该风貌街区去年入选首批国家级旅游休闲街区。

有悖于“平躺的长街不适应新消费习惯”，这儿，却是另一番景象。

经百年沉淀的“风貌”，成了“独一无二”不可再生复制的资源。恰好应合了新消费新业态追求独特的基本逻辑，街区迎来新消费企业和品牌入驻的高峰。

进一步分析，近三年新入驻企业，85%以上为新创立的自主品牌，其中不少是全国首店，品牌文化内涵鲜明，几乎每一家都有拿得出手的“故事”，也有精准客群。再看这些品牌创始人团队，以80后为主，多数有着互联网相关从业经历，对新消费业态和趋势了然于胸。

更重要的是，它们善于捕捉“确定性流量”。一些品牌在线上积累了大量客群，线下店铺营造出一种“新场域”，提供沉浸式体验，将线上种草转化为“黏性”，继而演化作消费。有品牌业主这样感悟：“比起‘销售场’，线下店铺更像是一个‘服务场’，强化的是与消费者的触及和链接。”

案例不胜枚举。

东方文化香薰品牌观夏，线下首店落地风貌区后，不足两年时间成功拓展至其他城市开枝散叶。

在线上“爆棚”的艺术生活方式品牌野兽派，借由线下店铺，继续“火出圈”。

一度快速生长的美妆及生活方式集合店HARMAY话梅，不断规范发展，积极参与“超级共赢”的社区生活圈。

致力于循环经济的“多抓鱼”，线下店铺充分为线上引流，成为业内翘楚。

时尚买手集合店LOOKNOW走出大商场落子街巷，与诸多品牌牵手联名，更多元发展……

涌动在街巷毛细血管的活力，让营商服务有了更多现实抓手。

实践中，湖南路街道联手徐汇区商务委、区投促办、区市场监管局等部门，聚焦“形态、业态、文态”深度融合，破除条块分割，建立高效联动机制和快速响应机制，形成最大合力，以“全生命周期”营商服务确保最快速度解决企业经营管理中所遇到的问题。

比如，获悉“多抓鱼”有落户意向，街道联手相关部门主动对接，提供工商、税务等“一条龙”服务。派出团队全程服务，确保门店装修时既遵循风貌街区保护性要求，又彰显企业个性特征和品牌文化。同时，多次协助店家就经营门类分析研判，最后敲定以价格更透明的书籍和服饰进行线下售卖。

租税联动、容缺机制，制度创新体现服务含金量

武康路、安福路口的HARMAY话梅，其一楼店铺是个完全开放的咖啡茶饮空间，二楼以上则是美妆集合店。这样一种“混搭”的落地并不容易。

原来，话梅的选址原有一楼企业尚未注销，按正常流程无法实现美妆店和饮品店许可证“同步落地”。街道市场监督管理所创新“容缺审批”，仔细把关申请餐饮许可证的关键要素，从场地设计、施工规范以及设施设备等予以严格检查，对员工开展食品加工流程标准化与食品安全法律法规指导，最终帮助店铺如期开业。如今，话梅一楼融合“社区餐饮”的开放式咖啡吧，成为消费者小酌休憩、打卡摄影的最佳取景地。

经营模式创新和产品快速迭代，这是风貌街区内网红小店的特色。如何避免“一管就死、一放就乱”的窘境？

湖南路街道推行“负面清单”与“积极监管”相结合的营商策略，在规范经营中充分激发企业的积极性与活力。

一方面，要求店铺日常经营严格遵循“不扰民”等相关要求。同时，针对新消费模式中出现的诸如进口小众设计师品牌服装国内外质量标准不一致、进口化妆品溯源系统滞后等新情况、新问题，牵手市场监管等部门创新监管理念和模式，帮助企业分析问题、查摆原因，督促企业更新升级溯源系统，完善门店管理制度，护航企业更规范有序发展。企业负责人表示：“这正是我们需要的暖心服务。”

租税联动亦是一种制度创新。为顺利引入某品牌企业，湖南路街道联动相关部门主动对接，通过租税联动模式激励企业统筹税收落地方式，最终让企业整体落户至风貌街区，拓展销售渠道，也带来更多税收产出。

营造优质生态，放大吸附效应“首店”纷至沓来

良好的营商环境是生产力、竞争力。

“定制式”营商服务下，越来越多特色小店添了发展信心和一种可贵的自觉。新消费业态发展与街区文化内涵形成“多维正向循环”，构筑起优质的营商生态，发挥出更大吸附效应。

LOOKNOW线下旗舰店入驻武康路后，主动邀请武康大楼的修缮团队来参与空间重构、突出修旧如故，力求与街区风貌相投契。旗舰店独具特色的十几面落地橱窗，折射着店铺反哺街区的正能量。也有时尚品牌定期联动街区不同商户参与分享活动，活跃街区氛围，激发新创意，激活消费力。

湖南街道党工委大力推进党建引领下的街区治理力工程，商户之间、商户与居民之间联手开展各类公益活动，放大风貌街区的新消费生态。

目下，“定制式”营商服务探索还在继续。

湖南街道党工委书记杨海英透露：辖区内26条马路，其中逾三分之二是支小马路，基于走访调研，年内将把每条路的具体要素及情况详细研究，进一步吸附特色小店、首店集聚，提升营商服务和效能，让网红街区成为“新消费首店”集聚地。

营造优质生态是个系统工程，涉及企业发展所需的各种软硬件要素，包括街区风貌、营商服务、商业基础设施以及产业链发展所需的人才、资金、资源等要素的便捷配置。“只有不断精雕细琢，才能在润物细无声中构建营商服务的‘核心底座’，才能抓住机会，获取营商服务中的‘超额利润’。”她这样注解。