“我们老百姓一直在盼着这一天，”浦东新区康桥镇花墙村居民征收签约启动的第一天，村民赵章林就赶来挑选心仪的房源、顺利完成了签约。很快，这一家人就可以告别祖孙三代11人挤在一间屋子的逼仄，搬进老赵和老伴心心念念的电梯房了。

成片二级旧里以下房屋、旧住房、“城中村”等“两旧一村”问题，是困扰上海多年的民生难题。浦东新区今年制定了72个“城中村”改造实施方案，加大资源统筹，争取规划、土地、资金等政策支持，让“城中村”拔点和改造持续跑出加速度。康桥花墙片区土地储备项目就是其中首批启动签约的“城中村”拔点点位，截至12月12日，项目签约率已经达到了100%。

“城中村”一度成为疫情“重灾区”

康桥花墙片区土地储备项目位于浦东金色中环发展带，属于北蔡楔形绿地重要组成部分，由浦开集团下属全资子公司浦东地产有限公司负责实施。整个项目占地约16.5公顷，涉及康桥花墙村4、5、6组村民动迁约170产。

记者在项目现场看到，这里一排排的农民村宅基本都建于上世纪70年代末，大部分都是联排联建，区域内无农民建房审批条件，眼见着房屋逐渐老旧，村民却一直没有办法改扩建，不能改善自己的生活住房条件。

花墙居委党总支书记曹建军告诉记者，花墙村的北侧隔一条马路就是垃圾焚烧厂，东面又临近工业物流园区，村民的日常生活很难不受影响，“这几年，村里外来人口不断增多，人口倒挂现象也较为突出。”

民有所呼，必有所应。去年11月底，康桥花墙片区土地储备项目的成片开发方案获得了批复，标志着项目进入了实质性推进阶段。浦东地产有限公司派出“小分队”，马不停蹄地开启了项目立项申报工作，与评估公司一起多次踏勘现场，收集并梳理相关资料。

由于项目涉及历史背景较为复杂，现有政策有与花墙村实际情况存在差异，康桥镇提出需征收事务所提前开展“两清”摸底工作。在浦东新区发改委、建交委、规土局等多方的支持推动下，浦东第四征收事务所今年3月中旬进场摸底。可原本正要提速的动迁工作，却被一场疫情打乱了节奏：临近疫情核心区域，又受制于居住环境，康桥花墙村一度成了疫情的“重灾区”。

持续提速，尽早改善村民居住环境

为了让花墙村村民的居住环境早日得到改善，康桥镇、花墙居委、浦东地产有限公司、征收四所、评估公司疫情期间也没有让动迁工作出现“断档”，多方协力推进，梳理手头现有资料，及时向浦东新区发改委汇报具体的进展。6月的第二周，康桥花墙片区土地储备项目正式取得立项批复，被列入浦东今年72个“城中村”拔点点位。

由此，整个项目的推进速度进入了“快车道”：边界确认、勘测定界、规土意见书等一系前期手续完成后，9月1日征收土地预公告即“拟征地”对外张贴，项目正式具备房屋征收条件；涉及三个开发商的房源调拨工作又随即展开，征收四所则负责一一落实居民评估公司选举、面积人口认定、公示……

12月3日，康桥花墙村居民征收签约工作正式启动，截至12月12日，该项目的签约率到达100%，实现了清盘。

站在征收签约的现场，浦东地产有限公司康桥花墙项目负责人感慨万千，“我们曾对老百姓许下承诺，要在今年年底前启动签约，让他们早点搬进新房子，现在我们也兑现了这个承诺。”

就在签约之前，赵章林特意去新房子的工地周边看了看，他告诉记者，自己以后的新家距离花墙村其实并不远，骑个电动车只要20分钟，附近还会有个大超市，“相熟的老邻居大多也都住在附近，未来的生活肯定会越来越好！”

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