五星路创“五星级”，有意思的巧合尽在不言中。

这里是北蔡镇商业集中道路之一，全长1.7公里。依托于《上海市市容环境卫生责任区管理办法》，浦东新区北蔡镇探索“党建引领+智慧党建+一码通用”工作模式，形成具有北蔡特色的城运社会治理新路径。

什么是市容环境卫生责任区管理？简单来讲，就是对个人或单位所有、使用或者管理的某场所及其一定范围内区域的市容环境卫生管理。这是一种社会共治、自治制度。

记者从今天召开的《上海市市容环境卫生管理办法》实施七周年主题宣传活动上获悉，七年来，全市各级市容管理部门紧紧围绕责任区管理重点任务，引导责任单位主动履责，全市现有责任区管理示范道路556条（段），成立各类责任区自律组织816个，累计培训各类人员112万余人次。

2021年以来，在疫情防控基础上，结合爱国卫生运动，持续开展“洁净上海”城市环境清洁行动，共开展环境清洁2300余场次，重点整治了249处市容环境较差的中小道路和薄弱区域，清理垃圾共计3500余吨，责任区管理工作稳步提升，市容市貌明显改善，“我的门前我清洁，我的区域我负责”蔚然成风，广大人民群众成为了城市管理的积极参与者、最大受益者和最终评判者。

上海各区绿化市容部门纷纷交出亮眼“答卷”。

黄浦区五里桥——技术流。科技赋能现代化治理，选取瞿溪路（906—924）号路段作为最小管理单元试点，在路段两侧安装AI自动发现设备，AI摄像头实时捕捉门责管理问题，通过智能化手段让沿街商户收到及时提醒，自行整改，实现市容环境的长效常态。

徐汇区乐山街坊——焕颜术。制定综合治理三年行动计划，提升市容品质，城区面貌发生了翻天覆地的变化。街道牵头对乐山菜场进行整体改造，引入社区食堂、老字号品牌、人才公寓；对乐山路公共厕所、广元西路26路终点站进行形象改造，在街角增设市民驿站、景观绿化、休闲座椅。

闵行区联航路——连接器。沿街路管会自律组织积极参与责任区管理工作，实现“他律”变“自律”的工作模式。路长制人员汇报问题，自律组织商户沟通平日经营中的困难，责任部门在听取问题基础上帮助协商解决，更好地发挥自律组织作为政府和商户的桥梁作用。

深入践行“人民城市”重要理念，推动市容环境卫生责任区管理纵深发展。

聚焦短板办实事。以责任区管理工作为抓手，重点推动100处背街小巷和结合部市容环境薄弱区域综合治理，加强地铁出入口周边、撤制镇等特定区域环境治理。

聚焦样板再拓展。深化“一网统管”,确保建成的“美丽街区”落实常态管理和良好维护；通过探索开展公共空间休憩座椅认捐认养活动，为城市增添温度；通过示范达标街镇创建，放大示范道路、示范自律组织的典型引领效应，带动“盆景”向“风景”发展。

聚焦底板强基础。加强责任区管理制度宣贯工作，突出责任人等重点人员的培训，提高知晓率；加强“同心共美”等共建共享机制的建设，完善市容环境观察点、红色包干区等制度；推动自律自治组织建设，激发人民群众民主参与治理的良好氛围。

市绿容局市容管理处处长王永文表示，“市容环境观察点”是今年的创新探索。3月1日在苏州河华政步道段设立了全市001号观察点，对周边环境进行长期观察、跟踪、研究分析，推进具有典型意义的市容环境问题实现变迁。

据了解，观察点和门责制度一脉相承，承担着窗口、渠道、平台和枢纽等四个角色，通过该渠道可以听取市民意见建议，并将党建、社区治理与门责制度相融合。目前，全市已有72个点位，其中包括31个薄弱区域点位，今后将在全市范围内不断增加点位数量。

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