国家重点保护植物金毛狗蕨,根部天然分布着细密的金色绒毛,茎叶修长纤细,是一种可爱又不失灵动的野生植物。然而,正因为它的可爱,被不法分子盯上,将其从野生环境里挖出,流入市场销售。
今年9月,上海警方在非法销售窝点收网抓捕时,在现场看到390余株金毛狗蕨,在不适合金毛狗蕨生长的环境里,叶子逐渐焦黑,毛毛也失去了应有的光泽。
良好生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。这起本市首例危害国家重点保护植物案破获背后,是上海警方积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,结合“昆仑2021”和“砺剑1号”专项行动,密切协同绿化市容、市场监管等行政监管部门,严厉打击非法狩猎、非法捕捞水产品、破坏野生动植物资源、非法处置建筑垃圾等生态环境领域违法犯罪,全方位构筑起保护申城生态环境的严密屏障。
今年8月,上海警方获悉有不法分子在本市对外销售国家保护蕨类植物金毛狗蕨。经查,犯罪嫌疑人韩某等人在未经国家有关部门批准的情况下,从外省市收购野生金毛狗蕨植株,而后以每株300元至700元不等的价格,在本市多家花卉市场内的店铺对外销售非法牟利。9月,警方开展集中收网行动,一举抓获韩某等4名犯罪嫌疑人。
金毛狗蕨属国家保护植物,对于维护生态系统平衡和保护生物多样性十分重要,且具有极高药用价值,因其培育技术较难、周期较长,养殖技术、场所、设施、人力均需符合较高要求。
目前,韩某等犯罪嫌疑人已被警方依法采取刑事强制措施,涉案金毛狗蕨已被移交本市植物园。
上海警方坚持以打促防,对生态环境领域违法犯罪活动始终保持“零容忍”,在持续高压严打之下,当前本市破坏生态环境违法犯罪总体呈低发态势,最新发布的《上海资源环境发展报告》指出,上海生态之城建设在长三角处于领先地位,水清天蓝岸绿已成为上海一张亮丽的名片。
在保护野生动植物资源方面,警方筑牢“防火墙”实现多维立体防控。一是深化动态巡查,会同行政监管部门,针对禁猎区、禁捕水域、自然保护区等重点区域,以及花鸟市场、农贸市场、餐饮场所等重点场所,从猎捕、收购、运输、出售等各个环节,强化线上排查、市场巡查和联动执法、协同防护,不断压降违法犯罪生存空间。二是强化普法宣传,创新形式深入开展生物多样性保护法规的普法教育,凝聚全社会保护共识。广泛宣传猎捕、交易和食用野生动植物的危害性,提倡市民群众自觉抵制非法交易野生动植物行为,并积极向警方举报相关违法犯罪线索。
今年4月,上海警方接到群众举报,称某酒店餐厅对外销售野生蟾蜍菜品。警方第一时间赶赴现场,并在该酒店餐厅厨房内现场查获两袋已加工蟾蜍和蛙类活体。经鉴定,涉案蟾蜍和蛙类系中华大蟾蜍和黑斑蛙,属于国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。对于此类野生动物,违反狩猎法规,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎,破坏野生动物资源,涉嫌非法狩猎犯罪。其中,非法狩猎野生动物20只以上的;在禁猎区内使用禁用工具或者禁用方法狩猎;在禁猎期内使用禁用工具或者禁用方法狩猎的,应予立案追诉,追究相应刑事责任。
11月2日6时许,上海警方在本市金山区开展集中收网行动,一举抓获以宋某为首的非法狩猎和收购、出售陆生野生动物的犯罪团伙。目前,宋某等7名犯罪嫌疑人已被警方依法执行逮捕,其余犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施,案件在进一步侦办中。
在保护环境方面,警方织密“防护网”持续开源断链严打。一是前端紧盯风险苗头,实现溯源打击。依托“科技+人力”,针对固体废物处置、运输等重点领域、重点行业开展精准研判,深挖追溯非法处置固体废物等违法犯罪源头,做到精准预警。二是中端紧盯流通环节,斩断关键链条。不断密切与绿化市容、交通委、城管等部门的沟通合作,从非法处置建筑垃圾等固体废物的中转环节入手,紧盯重点路段、重点时段等,强化线索发现和案件移送,及时斩断此类犯罪的流通链条。三是末端统筹各方资源,实现全链打击。统筹协调全市警力和各方资源,合力查处犯罪组织者、经营者、获利者和提供帮助者,确保打深打透。
日前,上海警方在“砺剑1号”专项行动中,会同市绿化市容部门,成功侦破一起非法处置建筑垃圾案,全链条捣毁一个非法收运、中转、处置建筑垃圾的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人30余名。
经查,自今年3月起,团伙主要犯罪嫌疑人李某等人为牟取非法利益,在收集、运输、处置等环节均未获得国家有关部门批准的情况下,由犯罪嫌疑人杨某等人向他人非法收运建筑垃圾并堆放于无证堆场,再由李某指使其他团伙成员进行非法转运和倾倒处置,从中获取不法利益。在全面掌握该犯罪团伙人员情况和活动规律后,10月29日,上海警方组织统一收网行动,先后在本市多区将包括李某、杨某在内的犯罪团伙一网打尽。
根据《上海市建筑垃圾处理管理规定》,建筑垃圾的收集、运输、中转、分拣、消纳等处置活动,应由经过备案的建筑垃圾中转分拣场所或资源化处理场所,对建筑垃圾进行分拣后,再将分拣残渣交正规运输企业,运至专业场所进行无害化焚烧或卫生填埋。
本案中,根据相关法律法规规定,非法处置建筑垃圾,违法所得或者致使公私财产损失30万元以上,即涉嫌犯罪。相关垃圾产生单位明知他人无相关处置资质,仍然将垃圾委托其非法处置的,也可能涉嫌违法犯罪。
目前,李某、杨某等30余名犯罪嫌疑人已被警方依法采取刑事强制措施,其他相关人员已被移交行政部门依法处理,案件在进一步侦办中。相关部门正在对涉案建筑垃圾作无害化处置。
保护生态环境就是保障民生。上海警方将持续践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,始终保持对破坏生态环境违法犯罪的高压严打态势,持续凝聚监管和执法合力,完善行刑衔接机制、联勤联动机制,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,着力推动本市生态环境质量持续改善,全力筑牢城市可持续发展屏障,为保护人民群众生态福祉、建设生态宜居之城贡献公安力量。
作者:周辰
编辑:占悦
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