今天下午，中国共产党上海市青浦区第六次代表大会开幕。区委书记徐建在题为“为建设社会主义现代化国际大都市的枢纽门户而不懈奋斗”的报告中提出，未来5年，是青浦开启全面现代化建设新征程的关键5年，青浦将奋力建设新时代幸福青浦和现代化枢纽门户。

推动重大战略任务“结出果实”

打造功能引领、战略赋能的现代化枢纽门户

围绕进博会、长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽、新城建设等重大战略任务，青浦被赋予了主阵地、桥头堡和核心区的独特定位和优势。报告提到，未来5年，青浦将以城市数字化转型为战略牵引，全面提升城市功能，建设为引领一体化发展的示范区、辐射长三角城市群的枢纽地，推动重大战略任务的“种子”结出更多丰硕的“果实”。

在青浦新城建设上，以江南文化风韵、创新创业活力、人居生活品质为切入点，优化完善城市功能，凸显“高颜值、最江南、创新核”的发展意象。坚持产城融合、水城融合，打造高品质的中央商务区；统筹推进产业创新园区、城市更新实践区、未来新城样板区建设，形成“一核三片”的空间布局；深入推进立体化交通网络布局，加快实施外青松公路隧道、青浦大道、318国道拓宽等重大工程。

同时，加快推进国际会展之都和虹桥动力核建设。据介绍，青浦将持续用好进博会和虹桥国际开放枢纽建设战略机遇，大力发展会展经济和商贸经济，打造国际化中央商务区、国际贸易中心新平台、民营企业总部集聚区。精心做好进博会主场服务，保障展会“越办越好”，全面放大溢出带动效应，打响进博会永久举办地的金字招牌。

在推进长三角一体化建设中，青浦将紧抓示范区先行启动区建设机遇，积极参与一体化制度创新，强化改革系统集成，加快重点项目、重点任务推进，提高示范区建设的显示度。聚焦“一厅三片”集中示范，推动“水乡客厅”建设，加快华为研发中心、西岑科创中心建设，推进“蓝色珠链”创新产业走廊建设，打造科创新高地。进一步凸显长三角绿色金融产业园的集聚效应，更好服务实体经济。加快实施轨交17号线西延伸、沪苏嘉城际线、沪苏湖高铁练塘站等重大交通基础工程。持续推进淀山湖、元荡岸线贯通和生态品质提升，整体打造绿色和创新经济发展的新引擎、生态圈和价值链。

在“三大两高一特色”主导产业基础上

打造创新驱动、活力迸发的现代化枢纽门户

报告提出，要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，在“三大两高一特色”主导产业基础上，积极推动产业升级迭代，大力发展“五型经济”，构建以现代服务业为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的产业体系，更好地服务和融入新发展格局。

一是大力推动先进制造业做大做强。以“3+6”新型产业体系为重点，坚持“高端、数字、融合、集群、品牌”的发展方针，壮大新材料、新能源、新装备等产业，大力塑造核心产业优势。借势国家战略，集聚长三角创新要素，面向集成电路、人工智能、生物医药等先导产业，加强前瞻研究和平台搭建。走好“专精特新”发展之路，实施重点产业集群倍增计划，引进和培育一批行业龙头、独角兽企业和“隐形冠军”。

二是大力推动现代服务业聚变升级。以提升区域综合服务功能和推动产业转型升级为重点，进一步发挥服务业对经济增长的带动作用。积极推进特色金融、智慧物流、软件服务等生产性服务业，促进人力资源、法律、会计审计、检验检测认证等专业服务不断壮大。

三是大力推动现代都市农业提质增效。以农业现代化示范区创建为抓手，深化农业供给侧结构性改革，全面推动农业技术现代化、种养模式集中化、生产经营品牌化。面向长三角整合资源，加快培育新型农业经营主体，打响特色农产品品牌。持续提升“淀湖源味”品牌价值，推动白鹤草莓、练塘茭白、青浦薄稻米等地理标志保护产品和地方名品走出青浦、走向全国。

四是大力推动改革创新系统集成。坚定不移深化改革和扩大高水平开放，推进重点领域关键环节的改革系统集成。深化政务服务“一网通办”和行政审批制度改革，创新市场监管体系，优化区域营商环境。更好发挥示范区一体化制度创新试验田作用，深入推进投融资、财税等重点领域改革，努力把青浦打造成为长三角最具制度竞争力的地区。

坚持人民城市重要理念

打造幸福美好、共同富裕的现代化枢纽门户

新时代的幸福青浦将紧扣推动共同富裕和人的全面发展，提升各类服务的精准性、充分性和均衡性，促进改革发展成果更多更公平惠及人民群众。一是优化高品质的公共服务供给。以提升质量和效益为目标，优化公共服务设施布局，促进教育、卫生、养老等基本公共服务从“保基本”到“提质量”的转变。推动教育优质均衡发展，加快复旦大学创新学院、高等职业学校等项目落地，创建全国义务教育优质均衡发展区，全面落实“双减”工作，深化新时代教育评价改革，加强思想政治和师德师风建设。提高卫生健康服务水平，加快建设中山医院青浦院区、儿童医院长三角示范区医学中心、区公共卫生中心，构建现代化公共卫生应急管理体系。

二是推进全覆盖的幸福社区建设。持续推进城中村改造、城市更新、老旧小区改造、加装电梯等实事项目。深化线上“幸福云”和线下“社区中心”两大枢纽平台建设，完善社区运行机制。推进社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”协同运转，开展“放心物业”创建。

三是完善多层次的社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、保障基本、可持续的多层次社会保障体系。推动实现更高质量和更加充分的就业，加大对长期失业青年、退役军人、残疾人和农村富余劳动力等重点群体就业的精准帮扶。完善住房保障体系，增加租赁住房供应，扎实推进动迁安置房建设。持续推进城乡居保扩覆和灵活就业人员参保，落实失业、工伤、生育和医疗等各类保险制度。

四是深化融合型的全面乡村振兴。坚持新型城镇化和乡村振兴战略“双轮驱动”，促进城乡全面融合、共同繁荣。实施乡村建设行动，优化乡村发展空间布局，推进农民相对集中居住，增加公共服务供给，持续开展美丽乡村创建活动，塑造与大都市相辉映的美丽乡村风貌。深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济。

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