位于市中心的静安区静安寺街道辖区内优秀历史、文物保护建筑多，成为不少“网红”打卡地。但“隐居”在繁华亮丽的背后，是大量的老旧小区及老式里弄房，一个门牌号里有三四户家庭，每户最多不超过20平方米……逼仄的现象在这里并不少见，随之而来的就是居民搭建违章建筑，以期获得更多居住空间。

2018年，静安寺街道成功上榜静安区“无违建创建先进居村”榜单。今年，街道进一步加大群租整治力度，抓好居委会、物业、业委会“三驾马车”，实施城市精细化管理，群策群力，促进整治工作常态长效开展。如今，居民区里的违章建筑不见了，居民的心更顺畅了。

拆违路上的“温情事”

静安寺街道城市管理行政执法中队（以下简称“城管中队”）上门拆违，虽然一开始也挨过骂吃过闭门羹，但不多久他们去拆违，就有了凳子坐、热茶喝。这并不是因为他们拆违的力度不够大，没碰上硬钉子。恰恰相反，他们正在进行大规模的拆违行动！其真正原因是他们把群众装在心里，在铁腕推进的同时，奉行拆违“温情模式”。

“居民确实有诉求，我们在法律赋予我们的职责之内，给予他们最大的帮助和指导，减少他们的损失。”街道城管中队表示。

在南京西路一处底楼居民家中，耄耋老人长年居住于此，髋关节手术让她最多只能行走20米路，但屋内违章搭建的阁楼面临拆除，这让老人犯了难。街道城管中队充分体现执法温暖的一面，在拆除阁楼的同时，指导老人子女对家中居住环境进行改造，并提出定制家具的想法，让老人能及时获得休息。

2021年，静安寺街道全年计划拆违总量800平方米，目前已完成拆违50处，面积超1145平方米，完成总量的143%。

从当初的门难进、脸难看、话难听，变成了如今的心平气和、笑逐颜开。街道城管中队深有感受：“拆违工作是天下第一难。其实这‘第一难’说难也不难，绝大多数居民是通情达理的，只要多去了解居民的诉求，只要让居民们感受到真心，他们都会理解。”

依法行政坚决打赢群租治理攻坚战

群租现象一直是居民区一个矛盾点，居民投诉过多，扰民现象严重。为此，街道城管中队坚持依法整治，做到群租“零容忍”，“双联”队伍全程参与群租整治，建立健全群租长效工作机制。

愚园路一处居民区内，三楼晒台上“长”出了一间约4平方米的小屋，原来是房东用彩钢板搭建出的厨房，因家庭困难街道将其列入缓拆名单。今年，该居民搬去女儿家居住，竟将厨房出租给外卖小哥居住，执法人员调查走访后，立即约谈房东，责令房东进行拆除。

因窗外就是天井，房东前几年装修时，就把窗户拆除连通天井，并在天井加盖面积不足2平方米的小房间用作淋浴房。由于当时邻居没有投诉，物业也没有及时发现，所以一直保留至今。今年房东将房子出租，因涉及群租扰民，执法人员上门查看，根据房屋建构布局，发现存在违法搭建情况，立即对房东进行约谈，通过法律法规宣传教育，房东主动配合拆除违章搭建。

2021年，静安寺街道共完成53处群租房整治，并按照小区归属，完成常态管理。静安寺城管中队在执法中发现一起、核实一起、拆除一起，对群租现象“零容忍”的同时，有效治理存量违建。

以“网格化+信息化”推动城市管理精细化

为保持良好的社区氛围，静安寺街道将整治及排摸数据纳入“一网统管”，通过搭建智慧平台，运用网格数据核实房产、实有人口登记情况，及时发现疑似群租现象，按照“边整边建、长效治理”的要求，充分借力城管“一人一居”、街道“微网格”及社区“居民自治”等融合机制，统筹调集各方力量，形成“早发现、早处置”长效常态管控机制。

静安寺街道充分发挥党组织宣传优势，利用“社区云”、微信群、宣传栏等载体，开展违章建筑教育宣传，提醒居民增强安全意识，自觉遵守法律法规，努力营造有序、安全、和谐的良好氛围。

同时，城管中队积极运用新技术新方法，利用无人机航拍疑似违法建筑，第一时间跟进并核查处置。整治过程凸显了现代科技手段在违法搭建整治上的高效。

下一步，静安寺街道将继续加大拆违整治力度，以“零容忍”对待违法搭建，巩固好拆违成果，强化执法力量，持续保持拆违高压态势，做到思想再统一、措施再灵活、力度再加大、责任再明确，为辖区居民营造更加舒适美好的生活环境。

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