两年半编制、数十次修改，《上海市妇女儿童发展“十四五”规划》终于“出炉”。从聚焦女性经济参与，到保障女性身心健康；从聚焦儿童全面发展，到营造可持续成长环境。妇女儿童的高质量发展，成为全社会关注的重点，也将是一个友好型城市建设的关键因素。

记者采访了此次编制研究“十四五”规划的专家学者，他们纷纷表示，上海正在从外到内、从硬件到软件，多方位、多角度优化妇女儿童发展环境。同时，“十四五”规划的推出也与城市发展不谋而合，在城市发展战略中融入妇女儿童视角，助力城市高质量发展。

如何“活”得更精彩？在这份“十四五”规划中，亮点就在于不仅是从“女性个体”角度予以关注，更是从“家庭成员”的角度来量身定制。从身体健康到心理健康，从科教文化到社会参与，字字句句均展现着对女性的尊重与全面发展的期盼。

健康，已成为全社会共同重视的话题。自2016年《“健康中国2030”规划纲要》印发后，社会各界都将人民健康放置于重要地位。而2020年爆发的疫情，更是引发人们对于公共卫生安全的全新思考。专家指出，这些都推动着“十四五”规划对于健康内涵的考量，因此可以看到规划中重视妇幼健康，并加大了对妇女儿童公共卫生服务的保障。

“十四五”规划中制订了相应目标：到2025年，上海妇女儿童发展水平保持“国内领先、国际先进”。“十四五”规划中有这样一组数据：“十三五”期间，上海地区孕产妇死亡率降至3.66/10万，上海地区婴儿死亡率降至2.66‰。参与此次规划编写研究的复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，这些数据均与国际标准处于同一较低水平。“上海已经将妇幼健康打造成一张‘名片’，这也意味着后续要继续‘擦亮’，在规划中呈现出上海特色与上海智慧。”

可以看到的是，在妇女身心健康方面，“十四五”规划不仅从促进妇幼卫生资源优质均衡、全面提升女性生殖保健水平、提高女性健康自我管理能力等方面进行规划设计，同时在重大事项中确定了建立上海女性身心健康发展研究中心、实施更年期和老年期妇女骨骼健康管理项目、完善上海市妇女儿童传染病应急救治体系三项事关妇女健康的项目。

“不仅要活得久，更要活得好。”在复旦大学妇女研究中心教授王菊芬看来，这正是“户籍女性平均期望寿命保持稳定，户籍女性平均健康期望寿命逐步提升”指标所折射出的意义。以此为切入口，“十四五”期间需要实现妇女全生命周期享有良好的基本卫生保健服务。“人的健康具有‘可干预’性质，因此在女性各个成长阶段增强保健意识，才能实现‘问题早发现、早干预’，延长健康生命。”

在保证身体健康的同时，如今对于女性的关爱已经延伸至心理层面。“十四五”规划中特别提到了“倡导女性健康生活方式，重视女性心理健康干预”，这也是首次单独阐释心理健康内容。复旦大学心理学系主任陈斌斌表示，许多女性身体“亮红灯”往往与心理因素有关，只有身心平衡，才能提高生活工作质量。这样一来，就需要在“触手可及”的地方为女性提供疏导途径。因此，“十四五”规划中提出“社区妇女心理咨询和干预网络覆盖率达100%”、“女职工心理健康宣传的普及率逐步提升”。“也许只是简单的交流倾听，就可以帮助女性纾困，为全面发展奠定坚实基础。”

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