创新基层社会治理、推动巡回审判进乡村，优化法治化营商环境，优化交通设施和组织管理服务，强化独居老人服务管理，破解民生案件执行难，加大对因案致贫当事人的司法救助力度……从今天上午召开的金山区政法系统“我为群众办实事”实践活动媒体通气会上获悉，该区在政法队伍教育整顿中深入开展“我为群众办实事”实践活动，推出10个区级层面“我为群众办实事”项目，扎扎实实从市民“吐槽”的地方改起，从群众期盼的事情做起，将教育整顿成效转化为群众的获得感、幸福感、安全感。

法律服务在村镇 社会公正在身边

近日，吕巷镇村民王女士走进朱泾法庭驻吕巷镇巡回审判工作站，找到正在开展巡回审判、巡回调解工作的夏海中法官，咨询宅基地拆迁的补偿事宜。咨询现场，夏海中法官详细解答了宅基地拆迁涉及的房屋补偿、附属物补偿、装饰补偿、宅基地补偿、一次性补偿的占有份额等相关问题，并善意提醒王女士尽量通过调解方式解决纠纷，专业权威的回答解开了王女士的“心结”。

强化非诉讼纠纷调解，是创新社会治理、源头化解矛盾的重要一环。在积极践行“我为群众办实事”活动中，金山法院主动下沉司法力量，推动巡回审判进乡村，把非诉纠纷解决机制嵌入到基层社会治理最前端、延伸至距离最近处，打好矛盾纠纷化解“主动仗”。

3月12日，金山法院朱泾法庭驻吕巷巡回审判工作站及吕巷镇太平村、蔷薇村诉源治理工作室挂牌成立。在村级层面，诉源治理工作室让法官与乡村结对挂钩，设立定期接待时间，开展就地调解、法律咨询、释法答疑，真正发挥“一村一法官”作用，激发基层组织矛盾自我化解动力。吕巷镇还创新推出“非诉社区”创建项目。组建了一支由8名专职调解员，50名兼职调解员、353名志愿者调解员以及3名法官、5名律师组成的调解员队伍，由司法行政部门、法院的业务骨干对调解队伍进行培训。选拔353名小队长、党小组长、妇女小组长及巷埭热心人、德高望重新乡贤组成“和事佬”队伍，发挥近邻发现早、人头熟的优势，运用“第一时间劝开、分别单独劝说、时机成熟劝和”的“三劝”法，着力减少矛盾纠纷发生量、减弱矛盾纠纷对抗性。同时，镇级层面成立非诉讼服务中心，与人民调解室、综治中心、信访服务联动，实现一站式受理、一条龙服务、一次性解决；村居层面成立非诉讼服务站12个，着力提升服务群众水平。今年1月至4月，吕巷镇通过非诉讼机制解决矛盾纠纷557起，与去年同比上升11%；诉讼案件立案51起，同比下降25%。一升一降的背后，体现了“非诉社区”创建的实际成效。

司法救助送到市民身边，温暖群众心坎

在深入开展“我为群众办实事”实践活动中，金山区检察院始终坚持司法为民理念，特别对因案致贫、因案返贫的弱势群体积极开展司法救助，不断探索经济救助、法律援助、心理疏导以及社会救助相衔接的多元化救助。

在对一起诈骗案的办案过程中，区检察院办案组成员经下乡调查，了解到被害人文化程度不高，行动不便等实际困难，联合村委会工作人员进行释法说理，经征得被害人同意，检察官联系区司法局为被害人办理指定法律援助律师的手续，由法律援助律师代为申请司法救助。同时，区检察院与区民政、残联等单位沟通联系，共同商讨解决残疾被害人的生活困难问题，形成司法救助、经济补助与社会救助相衔接的多元化救助机制。

为了赶在今年春节前及时办结司法救助案件，让被害人过一个祥和的春节。金山区检察院工作人员加班加点，在10个工作日内顺利审结司法救助案件。春节前夕，金山区检察院检察长谈倩上门为9名申请人发放了共8.1万元救助金，金山卫镇残联也为9人发放了一次性经济补助款，给被害人送去党的温暖。收到救助金和补助金的9名被害人及家属非常激动，连声感谢。

“刚柔并济”为民破解执行难

自队伍教育整顿工作开展以来，金山法院执行局坚持司法为民，开设执行热线和执行服务专窗，切实增强执行工作透明度，同时开展专项集中执行行动，依法严厉打击抗拒执行、阻碍执行和规避执行行为，全力解决人民群众在执行过程中遇到的痛点、堵点、难点问题。

而就在5月29日，金山法院集中开展了“我为群众办实事”——打击规避执行行为专项集中执行行动。60余名参战干警兵分五路，奔赴执行现场。行动中，金山法院重点选取民众关心的追索劳动报酬、健康权纠纷、抚养费纠纷等涉民生执行案件，对有能力履行而拒不履行的被执行人加大执行力度。最终执结案件30余件，执行到位标的170余万元，并对30余名被执行人采取拘传、罚款、拘留措施。

金山区委常委、政法委书记沈金龙表示，我们将把“我为群众办实事”实践活动作为推动教育整顿走深走实的重要抓手，坚持开门搞整顿、开门办实事，挂图作战、分层分类实施，持续推出一批执法司法的利民惠民举措，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

作者：薄小波

编辑：祝越

责任编辑：戎兵

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