《临港新片区建设项目环境影响评价文件、生产建设项目水土保持方案综合审批实施方案（试行）》将于明天起正式试行，建设单位在临港新片区办理项目环评文件、水保方案审批时，由原来分开办理的两项行政审批，改革为“一表申请、一口受理、一并审查、一张许可”的“四个一”综合审批新模式，特别是针对原先分开办理审批至少需要30个工作日的审批时限，最快7个工作日完成综合审批。

在上海市生态环境局、上海市水务局的支持下，本次综合审批改革取得了实现跨领域、跨行业、跨专业的行政审批事项横向整合，在全国范围内率先实现环评、水保、排污许可证“两评一证”合一。

与原先分开办理所需的两套申请材料不同，今后建设单位通过“一网通办”平台一次性提交，实现综合审批“一表申请”。临港新片区行政服务中心通过系统后台对申请材料进行审查后，管委会生态和市容管理处能够“实时收件”，一口受理。经过一并审查后对建设项目环评文件、水保方案整合成一张行政许可决定书。

流程简化后的审批有多快？临港新片区管委会生态处处长龚红兵介绍，针对原先环评文件、水保方案分开办理审批至少需要30个工作日的审批时限，参照水保方案审批最少的承诺时限直接压缩至7个工作日。

在事中事后综合监管方面，临港新片区管委会通过加强责任落实和协调配合，建立了由办公室、制度创新和风险防范处、生态和市容管理处、行政服务中心、生态环境绿化市容事务中心、综合执法大队和浦东新区生态环境执法支队等相关部门组成的综合审批工作协调机制，明确了工作保障和责任追究、加强综合审批宣传推介及适时开展改革阶段性评估等工作要求，为本次综合审批改革提供了强有力的组织保障。

根据临港新片区管委会近期发布的《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区生态环境发展“十四五”规划》，临港新片区将构建具有临港特色的现代环境治理体系示范区，创新“放管服”统筹兼顾的生态环境管理机制。龚红兵表示，通过本次改革，致力于进一步降低建设单位审批成本、节约审批时间，提高审批办理便利度，从而推进临港新片区项目快速落地，发挥临港新片区集中行使行政事权系统集成改革效力。在“十四五”期间，新片区也将继续深化审批改革，进一步推进豁免环评、环评简化、告知承诺等改革举措，供排水接入实现一站式办理和供水免费接入试点。

作者：祝越

编辑：唐玮婕

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