漫长的暑期是未成年人学习、成长、交友的“活跃期”,也是学校和家长管教的“空档期”。所以,未成年人司法保护工作必须一直在“保护期”。
杨浦区检察院今天召开新闻发布会,结合近年来该院未成年检察工作开展情况,通报暑期法治“送清凉”相关工作情况。发布会现场,上海理工大学附属初级中学校长和上海市阳光社区青少年事务中心杨浦区工作站考察教育项目组负责人也分享了检校、检社合作成果。
一份普法呵护检校合作,全面助力法治教育再上新台阶
自2016年以来,杨浦区检察院创设“杨杨检察官”品牌团队,秉承“用法治信仰点燃心灵灯塔”的团队理念,创新推动“法治进校园”巡讲活动的开展。
精选包括院党组成员在内的政治素养高、业务能力强的检察官,对口区依法治校示范校,落实第一批兼职法治副校长工作,至中小学校讲授精彩法治课40余次;共建法治教育体验基地1个、专业普法平台4个、生命-法治教育研训基地12个。今年暑期,“杨杨检察官”团队获评最高人民检察院“法治进校园”巡讲活动表现突出单位。
今年,在原有兼职法治副校长的基础上,增聘第二批兼职法治副校长,现共有32名,实现未检干警对口辖区中小学校担任法治副校长的全覆盖。同时,在上海理工大学附属初级中学建立法治教育体验基地;与四平路街道办事处签订未成年人保护共建协议,探索检街校三方联动;携手杨浦区教育学院签订《共建未成年人生命与法治教育项目合作协议书》,共同开展生命-法治教育项目;并在“杨杨工作室”内打造预防犯罪、法治宣教的专业平台。
这个暑期,“杨杨检察官”团队积极参与到街道的暑期活动中去,为控江街道的学生们带去自创的《安妮姆小学》法治教育动画片;邀请四平街道的学生们参加暑期夏令营活动,深度职业体验,从小树立他们心中的守法意识。
一份特殊关护“保护+处分”,积极推进触法未成年人保护处分机制
近年来,杨浦区检察院创新开展未成年人保护处分工作,引助力、扩渠道,构建专业化、立体化“保护+处分”模式,实现对罪错未成年人的精准化帮教。
与公安机关建立信息通报渠道,第一时间掌握涉罪未成年人信息;设计制作《不良行为未成年人综合调查表》,为处遇方式作出科学预判;联合社工制定个性化矫治方案,实行“一对一”帮教。2020年实现送专门学校“零突破”,针对有不良行为且屡教不改的未成年人,与专门学校签订《罪错未成年人教育矫治成长计划》,为教育矫治工作打通关卡;针对疫情推出线上帮教模式,将视频语音、电话等帮教形式沿袭并融入常规帮教工作。目前,已有13名被保护处分对象获街道志愿服务奖励和表扬。
同时,以杨杨工作室为基地,打造“沉浸式”矫治体验,以良好的环境氛围为教育助力。据悉,其中一名具有摔跤特长的未成年人本因与父母关系恶劣实施寻衅滋事行为,经个案指导,不仅与父母关系缓和,更在市级摔跤比赛中取得佳绩。此外,还有2名未成年人经教育后顺利返校就学,1名未成年人实习就业;在实现跨区入所帮教的基础上,对全区未达刑事责任年龄的罪错未成年人进行专项排摸,做到提前干预、预防再犯“一个都不能少”。
这个暑期,“杨杨检察官”团队将针对保护处分对象集中开展暑期拓训班,带领他们参观革命英雄纪念地,进入敬老院等场所关爱老人等,帮助他们树立正确的人生观,走好人生的每一步。
一份公益守护拓宽线索,稳妥推进未成年人公益诉讼
近年来,杨浦区检察院聚焦社会热点,针对幼托机构资质等相关问题,先后走访了相关职能部门,联合属地街道进行了实地调查和网格排查,及时发现不符合本市关于托幼机构的“1+2”文件规定却仍实际提供托育服务的机构,向相关职能部门制发了公益诉讼的诉前检察建议,依法履行保障未成年人公共利益的检察职能。
建议发出后,检察机关与相关部门多次召开联席会议,共同商讨违规机构的整治难题。相关部门制定了有针对性、有层次性、有目标性的监管方案,着力从推进违规整治、落实行业指导、丰富资源供给三个方面展开工作。截至目前,无照无证的托育机构已全部整改,部分机构取得《依法开展托育服务告知书》,部分机构正在申领告知书或积极调整经营业态中,其余机构已关停托育服务或转变业态,监管效果显著。
同时,全区已实现12个街道普惠性托育点的全覆盖,普惠性托额总量增加20%;民办幼儿园和社会机构将在今年增设 400-600个托额,是原有托额的2倍以上,确保这个假期中幼托机构的环境,也让暑期过后家长们可以更放心地把孩子送去幼托机构。
作者:张晓鸣
图:视觉中国 杨浦区检察院
编辑:王嘉旖
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