河道一旦出现污染，过去必须先汇总比对指标数据、展开人工排查，而现在无人船等智能感知设备可以实时“在岗”，第一时间锁定污染源；生鲜超市跨门经营，智能视频感知设备能立马自动识别，城管队员通过手机收到 “微平台”推送的信息，迅速介入二次甄别，形成管理闭环……

把人民群众对美好生活的向往作为城市治理的方向，“一网统管”浦东“城市大脑”3.0版近日上线。这个智能化、全周期、更高效的平台，实时精细感知着浦东1200多平方公里上的城市“心跳”和“脉搏”，让线上数据跑得更通畅，让线下管理处置得更精准高效。

更智慧

智能应用嵌入全场景

浦东城运中心主任王礌告诉记者，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，近日上线的3.0版在治理要素、平台体系、运行体征、智能应用、协同监管五大方面实现了迭代升级，打造更精细、更完善、更科学、更智慧、更高效的“一张网”。

打开浦东“城市大脑”3.0日常管理界面，全区的实有人口、安全隐患、轨道交通、消防井盖、电力设施等涉及 “人、事、物”的治理要素实现了全域覆盖。治理要素是构建智能化场景的最核心因素，浦东“城市大脑”迭代升级后，覆盖公共安全、建设交通、综合执法、应急管理等七大领域，形成治理要素一张总图，实现对数据资源、治理要素的全息全景呈现，使管理变得更精细。

为了在“智”字上下功夫，浦东引入各类社会力量参与3.0版本建设，与行业顶尖企业展开积极合作，探索运用大数据、云计算、人工智能、区块链、5G技术等最新技术，建立实战化算法仓和模型库，并充分集成到各专项应用场景中，使场景更智慧、运行更智能、管理更高效。

比如，通过智能分析，实现电力能源指数预警，动态掌握市场主体经济运行情况；通过智能算法，监测违法违规经营，助力打造更好的营商环境；还有在线智慧创城、智能抓取违法建筑、预警推送车辆超载超限、自动识别小包垃圾等，这一个个智能化的场景，体现了城市的精细治理。

全周期

35个体征“穿透”运行管理

城市运行综合管理体系是浦东“城市大脑”的承载体，随着“城市大脑”的持续迭代，城运管理体系也随之不断完善。对照“一屏观天下、一网管全城”工作目标，在“区中心+街镇分中心+居村联勤联动站”横向到边、纵向到底，全覆盖、全天候、全过程的城市运行综合体系基础上，浦东率先探索建立城市常态运行+应急管理的模式和平急融合的指挥机制。

遵循“城市生命体、有机体”理念，树立“全周期管理”意识，3.0版依托城运数据中台，整合提取了行业领域、城市运行管理体征，从中提取最关键、最直观、最核心的35个体征，作为重点“穿透”监管的目标，强化全面感知和态势分析。

场景体系上，按照日常、专项、应急三种状态，浦东已形成近80个场景，特别是居村联勤联动微平台使得全区的“一网统管”平台覆盖到居村一线、神经网络延伸到百姓身边。

在周浦镇界浜村，微平台聚合了辖区内人、房、企、物等各类基础情况，整合村委会干部、党员、志愿者、楼组长等自有力量，公安、城管、市场监管、安监、法律顾问等协同力量，瞄准居村社会的治理顽症，发挥跨部门、跨层级、跨区域联勤联动优势，以操作简便的微信小程序为载体，实现主动发现、共治上报、智能发现。

更高效

实现单一处置联合监管闭环

“高效处置一件事”是“城市大脑” 3.0版本追求的效果导向，“用数据说话、用数据分析”，推动跨层级、跨地域、跨系统的协同管理和服务，实现从单一事项处置小闭环到行业联动监管大闭环。

就拿车辆违法超限超载来说，通过智能采集货车路面行驶信息，“城市大脑”实时进行数据分析和智能交换，浦东的城管执法局、建交委、城运中心、属地街镇等多部门共享管理数据，后台无缝切换，开启多部门联合治超和非现治超的新模式。

城市，让生活更美好；智慧城市，让管理更高效。秉承“人民城市人民建，人民城市为人民”的初心理念，浦东的“城市大脑”将持续进阶，努力打造更聪明、更智慧，管用、爱用、受用的“一张网”，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。

作者：唐玮婕
编辑：施薇

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