疫情防控期间，全封闭小区管理的成果有目共睹，让小区居民安全得到保障。

但是，很多开放式小区为了实行封闭式管理，只能用杂物或栏杆封堵出入口，只留一个相对来说好管理的出入口。另外，还有一些开放式小区部分楼栋临街，除了设置物理围挡以外，并无更有效的管理办法。因此，解决开放式小区安全管理难题成了亟需解决的问题。

普陀区房管局在不断走访调研、充分听取居民意见的基础上，利用“三旧”换“三新”推进的契机，会同属地街道（镇），结合2019和2020年旧住房修缮项目的设计方案，同步融入小区全封闭改造的设计思路，为社区日后精细化管理夯实基础。

设计方案事关老百姓切身利益，今后将极大改变小区居民的生活方式，如何掌握好“安全”与“便捷”之间的平衡点成了全封闭小区改造项目的重点。区房管局、各街道（镇）干部和专业设计院团队一道走进小区，同小区居民面对面沟通交流。这样既能提高居民对设计方案的认可度，又能统筹平衡好不同小区、不同住户之间的利益，最大程度体现公开公平公正。

普陀区住宅修缮管理中心副主任洪艳介绍，在经过多轮方案研讨后，使改造方案接地气、贴民心，把小区的闭合管理做深、做细。

在全部点位梳理过程中，门禁的减少势必将直接影响居民的出行习惯。在以安全为大前提的基础上，小区封闭改造方案也将考虑居民到达周边菜场、学校等场所的便利程度，优化目前各小区的封闭方式。旨在结合技防措施，着力实现小区出入口“能闭全闭”，人力成本“能减则减”，管理模式“能优尽优”的精细化管理新格局。截至目前，普陀区房管局共确定第一批90个计划实施全封闭改造的老旧小区。

由于各小区情况不同，小区全封闭改造方案遵循“一小区一方案”的原则，设计制定规划方案，并已逐步施工。截至目前，已有梅川路43弄、铁路新村等18个小区启动封闭改造，其余全封闭改造项目将按计划年内陆续启动。

关于小区改造方式，则由区房管局结合现场实地踏勘、改造需求程度、周边主要景观道路风貌提升、项目搭载修缮类型等要素综合考虑，计划采用封闭出入口、调整现有围墙、引入技防、调整入户单元门方向等多种改造方式，大型小区也可能存在多种改造方式叠加实施的情况。

比如，位于石泉路街道中山北路的太浜巷小区，将采取封闭现有人行（车行）出入口方式。小区原有出入口5处，根据实地踏勘并结合属地街道意见，多次研讨方案后，采用单进单出的车辆进出模式，封闭不必要的人行出入口。同时为了更好缓解小区内派出所及门口幼儿园的车辆通行压力，拟局部改造岚皋路进小区的小市政道路，在重新规划小区车辆进出流向后，将有效缓解小区内停车压力，同时做到缓解小区周边配套与小区居民出行的矛盾。

曹杨新村街道杏杨园小区，位于桂巷路北侧，杨柳青路东侧，杏山路西侧，枣阳路南侧。小区共有19栋6层建筑，共计42个单元。小区沿桂巷路呈开放式，拥有出入通道4处。根据现有方案，将封闭一处出入口，改造三处出入口，同时改造升级车辆识别系统。针对沿街出入的单元门，采用封闭围墙的改造方式进行管理，改造后杏杨园小区将做到全封闭，安全属性得到大幅度提升。

而在甘泉路街道延长西路220弄合阳小区，是一个典型的沿街门牌开放式小区。区房管局在与街道商议方案后，将引入技防方式来封闭管理。拟采用智能门禁app、扫描二维码等手段，结合监控设备更新，做到单独门牌的技防管理。

今后，普陀区将通过减少小区出入口、降低管理成本、引入技防等措施，集中物业、社区优势资源，提升全封闭小区标准化管理，开创“物业能盈利、居民能满意、管理能提效”的“建管联动”新局面，让居民切身感受到居住环境的大提升。并始终将“三旧”换“三新”工程与解决城市治理突出问题相结合，强化党建引领，采取“和群众商量着办、发动群众一起干”的方式，全面提升城区环境品质，共建共享“同心家园”。

作者：沈乾 张晓鸣
编辑：王嘉旖
责任编辑：朱伟

*文汇独家稿件，转载请注明出处。