为贯彻落实党中央国务院要求，统筹推进疫情防控工作和社会经济发展工作，上海海关全面推行行政审批“不见面”办理，引导企业在海关行政审批平台“一网通办”，实现网上申报、网上收件、网上办理、网上反馈，鼓励企业利用网络评审方式，替代传统现场评审，通过企业承诺、自查自评和线上核查等，当场作出许可决定，全面帮助企业复工复产。

全程网办  不见面审批

“今天的不见面，是为了明天更好地见面！”上海松江海关办事人员，在审批办事企业群，更新近期更新公告，提供“互联网+海关”企业端操作手册，提示企业“不见面”办理审批，从递交申报、上传材料、接收反馈、收到文书，实现全程网办，微信群还提供了在线“一对一”指导，个性化指导企业办理行政审批支持复工复产。

上海鱼跃水产专业合作社办事人员，通过“互联网+海关”企业端递交了全套出境水生动物加工存放单位注册登记申请材料，原以为需要办证至少得才需要半个月的时间，没想到第二天就接到松江海关办事人员电话，主动告知评审考核事宜，并通知采用线上“不见面”评审方式。

海关工作人员通过远程视频会议系统，对企业周边场内卫生环境、布局标识和设施场所等情况进行考核，在线考核了场区布局、检疫设备使用、隔离设施情况、废水废弃物处理及消毒排水等情况，并对照文件材料回溯抽查有关出口记录后，现场审核通过，并当场告知企业审核结果。

疫情防控期间，为了减少企业在行政审批窗口办事等待时间和人群聚集风险，上海海关推行行政审批“不见面”网上办理，不仅做到了及时响应、高效处理，而且尽可能压缩审批办理时限，加快企业复工复产的节奏。同时，行政审批窗口在做好微信、邮件、电话咨询服务首问负责同时，还提供预约办理、全程协办、邮寄文书等服务，确保了有求必应、有问必答、有单必做。

精准施策 全程化服务

疫情就是命令，时间就是生命。洋山申港国际石油储运有限公司，作为中国上海自贸试验区新片区最大的油品仓储、供应企业，承担着华东地区机场及首都机场保税燃料油的重点供应任务。接到国家重点项目紧急求援，申港石油急需15万立方米的库容存放航空煤油，必须立即办理保税仓库面积变更手续。

接到企业紧急申请，洋山海关按照“特事特办、急事急办”和“依法依规、简化程序”要求，第一时间开辟绿色通道，探索通过远程视频连线方式开展“非接触”实地勘验。海关工作人员利用保税仓库电子帐册、海关油气监管系统以及企业仓储管理系统数据进行交叉比对，并与远程勘验视频实地展示罐号、液位等仓库现场情况相互印证，将原有需要2个工作日完成勘验工作，压缩在1个小时内全部完成。

特殊时期对企业发展既是挑战，也是机遇。国内规模最大的航空配餐企业上海东方航空食品有限公司，面对航空配餐量锐减，决定开拓地面供餐服务，变更口岸卫生许可经营范围。

虹桥机场海关微信主动联系企业，向口岸食品生产经营单位发放《新冠肺炎疫情防控期间口岸食品安全告知书》，指导企业从制度建设、人员管理、场所卫生、原料采购、加工操作、供餐用餐和食品配送等方面落实疫情期间食品安全管理措施，第一时间了解到企业实际困难，精准对接，共商对策。

在获悉企业需求后，结合企业现有生产条件、加工工艺，按照食品安全法律法规和卫生标准，海关工作人员全面分析评估拓宽经营种类的可行性，指导企业合理规划生产布局。变更审批办理过程中，全程采用网络连线与企业视频通话，全面考虑企业自评和视频核查情况，当场完成许可变更审查，企业当天就拿到了“新鲜出炉”的许可证,虹桥机场海关第一时间对企业的餐食加工制作情况进行后续跟踪监管,确保口岸食品安全。

上海海关通过开设“疫情防控普法专线”电话、“企业联系员”送法进企、支持企业措施政策宣讲、线上“一对一”指导复工复产，组合运用提前申报、不陪同查验等改革措施，对进出口企业精准普法、分类施策，先后开展行政指导718家次，帮扶企业有序复工复产。

作者：何易 李正 沈晓君 卢雯晶
编辑：周渊
责任编辑：张懿

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