“有居民来买东西一定要量体温，每天店内要消毒两次以上……”2月25日上午，浦东航头镇城管中队队员郑梁正在对鹤洁路128号开门营业的超市店主，告知开业须知，叮嘱店主在做好自身防护的同时，严格落实防控相关工作。

航头镇涉及有沿街商铺的道路41条，沿街商户1981户。当前，疫情防控到了关键时期，如何保障好辖区居民的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”，成为航头镇打赢疫情防控阻击战的坚定保障。

“想营业但又怕造成交叉感染”成为疫情期间城市管理者和商户的共同难题。航头镇紧紧围绕“两手抓”的工作要求，采用“备案审核+分类指导+督促检查”方式，逆势破局，尤其是涉及民生所需的“民生小店”，在落实好防控要求基础上，指导其有序开业。据统计，截至目前，航头镇已开业的经营性民生门店达到440家。

疫情在前，严格有效的防控依然是有序开业经营的前提。航头城管中队、市场监督管理航头所提前谋划，通过逐户摸排，全面掌握商户人员信息，尤其对返沪从业人员证明材料和身体状况严格核实、检查。针对商户开业，发放《开业告知书》，明确“三须、三全、三严”开业门槛，对提出申请开业商户，第一时间安排人员上门检查门店消毒设施，核查经营人员信息，积极协助符合开业要求的、与居民日常生活息息相关的店铺有序开业。

为了把街区疫情防控做实、做细、做深的同时，统筹兼顾商户复业复市的速度，目前航头对街区商户的开业核准做到了一天内受理分转，两天内执法人员现场核实沿街商户的开业准备是否达到区城管执法局的开业要求，三日内对通过核准的商户立即张贴一店一号的防疫期间临时核准开业标识，来明示商户是否经核准，既便于群众周知，商户相互监督，也便于执法人员识别与后期管理。

对符合具备开业条件的商户，采取“123工作法”——

“1”是“一份承诺”，要求商户签一份《商户疫情防控承诺书》。

“2”是“两项指引”，发放“六做到”工作指引和“三配备”疫情防控指引。

“3”是“三个批次”，对于老百姓生活息息相关的药店、超市、生鲜、水果、农资、劳防物资店等列入“第一批次”，优先指导开业；对理发店、汽修、五金等列为“第二批次”，支持其备案逐步开业；对涉及教育培训、护理、房产中介、足浴（疗）、浴室、养生美容列为“第三批次”，明确疫情期间，城管配合公安、市场监管、建设交通、卫生监督等部门严格检查从业人员健康观察14天后且身体健康的再指导其向相关部门备案开业。

除此之外，航头城管中队通过分片包干、责任到人的方式，每日对各开业商户的消毒记录、体温监控等防控措施到位情况开展巡查，严格做到开业一户、规范一户，对存在问题及时督促整改，做到有序开业和疫情防控统一结合。

疫情防控以来，为减少疫情对居民生活的影响，航头镇在有序推动民生类商户开业经营的同时，也鼓励商户采取线上点单+线下无接触配送等多种灵活形式方便居民安心购物，以此缓解商家经营压力。

作者：唐玮婕

编辑：张晓鸣

责任编辑：戎兵

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