“保证小学生每天睡眠10小时、初中生每天睡眠9小时、高中生每天睡眠8小时似乎有些难！”市十五届人大二次会议今天现场办理代表建议，封东来代表向教委建议利用智能手环监测孩子们的睡眠数据，有没有减负，一看便知。

实际上，封东来代表提出的睡眠时间是2007年中共中央、国务院为增强青少年体质确定的“国标”。但现实中上海市中学生的睡眠状况却远未达标。近期的《上海未成年人成长发展指数发布》指出：“超半数申城未成年人每天可自由支配的闲暇时间不足1小时，大多数未成年人存在睡眠不足、体锻不足和闲暇不足的问题。仅有34.6%的小学生睡眠时间在10小时及以上，26.8%的初中生睡眠时间在9小时及以上，27%的高中生睡眠时间在8小时及以上。”

封东来代表做了一项不完全统计，中学生经常做作业到深夜，长期睡眠时间仅6-7个小时。每天拖着疲惫的身体应付着繁重的作业，身体每况愈下。一方面，中学生睡眠问题作为社会热点，关注度居高不下，网上相关新闻和批评不断；另一方面，教育部及上海市政府也出台多项政策、规定，希望可以改善学生的睡眠质量，但是由于缺乏有效的监管手段，严格明晰的处罚标准，具体实施的操作性不强，政策虽好、落地却难。

封东来代表建议，随着技术的进步，目前智能穿戴设备、移动互联网、大数据技术已成熟。可据此实时掌握中学生的睡眠数据，设立中学生的睡眠数据库，由教育局网上直接收集，实施有效监控。

教育部门根据睡眠分布统计得到的中位数（比如学生睡觉的平均时间控制在10点以前，这样防止一刀切），对于睡眠状况恶劣的学校或班级，可及时提出警告。各校采取校长和年级主任负责制，根据教育部门的数据，随时提醒老师们。

封东来说，执行中也要注意保护学生及其隐私，老师和学校获得睡眠数据的统计结果，而不是具体每个人的数据；家长和学生从手机APP上获得自身数据。通过科技手段防止作假，比如建立心率特征等。

封东来说，市教委应该不光从睡眠时间上监控，指标而不治本，需要全面综合治理。相应地，教育部门应该逐步降低各类考试的题量，增加课堂效率，真正做到减负，遏制“剧场效应”、“题海战术”、“重成绩不重教育”、“培养没有灵魂的刷题机器人”等目前中学教育中的诸多乱象。

市教委回应将会考虑代表建议，对中小学生睡眠情况进行进一步调研。

作者：祝越

编辑：孔韬

责任编辑：朱伟

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