根据世界银行日前发布的《2019营商环境报告》显示，我国今年的全球营商环境便利度排名较去年大幅提升32位，位列全球第46位。这份营商环境所涉及的均是硬指标，即企业开办、电力获得等普适化指标。

营商环境包含的领域方方面面，每个领域的企业诉求也不同，优化营商环境的“后劲”，来自于精细度。上海市政协委员、东亚银行（中国）有限公司执行董事兼行长林志民就从进出口贸易领域，提出了自己的看法。

进出口贸易是一个大行业，根据上海海关统计，2018年全年上海市货物进出口总额34009.93亿元，比上年增长5.5%。其中，进口20343.08亿元，增长6.4%；出口13666.85亿元，增长4.2%。不过，进出口涉及的货物产品种类繁多，从事进出口贸易企业也数量巨大，既有国有、外资的航母级进出口公司，也有针对单一商品的微小型贸易公司。虽然小微进出口企业单一进出口额不大，但企业数量众多，积沙成塔，是成就上海国际贸易中心不可忽视的力量。但林志民发现，由于贸易企业轻资产的特性，难以有效获得金融机构的支持，特别是小微型进出口企业，抗市场波动风险能力较弱、企业管理规范性欠佳，造成企业能够利用的金融支持较少，必须引入差异化扶持政策，。

林志民提交了一份《关于引入差异化扶持政策，提升上海金融机构对进出口企业服务水平的建议》的提案，他认为，可由政府出资组建并管理专业标准仓库，对仓库中的进出口货物尤其是大宗商品、五金工具等标准化商品出具具备法律效力的仓单，使各类金融机构能根据仓单给予进出口企业存货融资，盘活存量资产，提高资金使用效率。与此同时，资金方面也可引入”活水“，建议政府可基于“专款专用”的原则，引导企事业单位、国有企业等，根据各家商业银行对进出口企业支持情况，尤其支持小微进出口企业的商业银行，给予银行存款的支持。

作者：徐晶卉

编辑：薄小波

责任编辑：钮怿