根据住房城乡建设部等部门印发的《传统村落评价认定指标体系（试行）》，在各地初步推荐上报的基础上，中国传统村落名录至今已公布五批，共有6799个村落入选。上海市入选的只有第一批5个村，分别是闵行区马桥镇彭渡村、闵行区浦江镇革新村、宝山区罗店镇东南弄村、浦东新区康桥镇沔青村、松江区泗泾镇下塘村。而在与上海毗邻的江浙地区，江苏省有32个，浙江省有635个。

对此，樊汉彬代表表示，历史村落是文化遗产的重要组成部分，具有丰富的文化内涵，加强历史村落的保护发展对上海地区实施乡村振兴战略和美丽乡村建设具有重要意义。伴随着经济的快速发展和城镇化的进程加快，历史村落里的原住民也在不断大量迁出，人口规模处于老龄化、空巢化状态，致使村落日趋破败甚至消亡。同时，这些历史村落的基础设施水平已跟不上时代发展的脉搏，加之建筑破损严重、文化内涵保护与挖掘不够，导致传统历史村落在系统性保护方面力量十分薄弱。作为上海农耕文明的重要载体，历史村落及其保护理应引起全社会的高度重视。 然而，历史村落的保护并非单一的物质保护，还涉及社会、经济、文化等众多领域，上海的历史村落保护发展也需要系统思考、规划、建设。

樊汉彬提出，市级层面应开展上海历史村落普查，建立村落保护档案。建议成立专家指导小组，组织专业力量摸清本市历史村落底数，实施文化遗产调查，建立历史村落保护名录清单。在开展文化价值评估的基础上，将具有重要价值的历史村落纳入保护名录，实施村落挂牌，划定保护范围。

此外，制定出台上海历史村落保护条例，推动村落乡村文明建设。坚持规划引领，推进历史村落提升转型，多形式厚植文化价值。围绕打响上海江南文化品牌，继承发展本土文化，保护区域文化特色，重视乡村文脉传承，既要注重保护物质形态的历史建筑，也要注重保护村落中的非物质文化遗产，在传统文化中融入现代的元素。利用现场会等形式，对标评审指标体系，就规划编制、基础设施、风貌保护、制度建设等总结历史村落保护发展成果经验，推广有借鉴价值的示范案例，发挥本市已列入中国传统村落名录的村落示范引领作用，合理确定历史村落保护发展的主要目标任务，按照分类、分批、分层的原则，加强历史村落风貌、风俗、文物的保护。加强历史文化的传承发展和文化功能的导入，全面促进邻里互助、民主自治、开放多元的新的历史村落文化的形成。

樊汉彬认为，推动专项资金加大历史村落保护投入力度，制定典型“废弃村落”保护计划，还原文化记忆，推进历史村落的保护修缮，推动历史建筑的活化利用，加大历史文化的宣传展示。同时，积极引导社会力量参与保护，形成具有上海地方特色的历史村落保护发展经验。

作者：史博臻

编辑：史博臻

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