中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),明确提出将2019年作为“基层减负年”,对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署。参加全国两会的代表委员表示,《通知》充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心,树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向,有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为,以优异成绩迎接新中国成立70周年。(3月13日《人民日报》)
开不完的会议、填不完的报表、写不完的材料、做不完的台账,时间紧,任务重,内容繁琐,基层工作压力山大。《通知》剑指基层干部队伍中存在的普遍难题,可谓切中痛点、直指病灶,既是落实总书记重要批示精神,也回应着广大干部的迫切期待,为广大基层干部卸下了繁重的负担,必将使更多干部“轻装上阵”、成就干事创业崭新气象。
破除形式主义积弊、切实为基层减负,上级机关是关键。考核简单化,过分强调“痕迹管理”,不区分工作性质,都要求工作“留痕”,甚至把“留痕”当政绩,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复等等形式主义,表现在基层,根源在上级,破解之法恐怕还在上面。考核时,不能看到表面的光鲜亮丽就赞赏、画圈,还要到田间地头看看,到街头巷尾转转,和群众多聊聊,用实实在在的评价导向,传递出鲜明的考核态度:没有实绩的痕迹不会成为政绩,耍花枪者只是白费力气。唯有这样,形式主义方能逐渐破除乃至消亡。
此次《通知》明确要求,发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%;中央印发的政策性文件原则上不超过10页;对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上……一个个数据标注为基层减负的力度,“从中央层面做起”传递出以上率下、刀口向内的意志,各级党委政府要有向中央看齐的意识,完善考核评价体系,控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次,以实绩、实效论英雄,让那些敢扛事、能干事、善成事的干部有舞台、有奔头。
破除形式主义积弊、切实为基层减负,基层干部要把自己摆进去。树立正确政绩观,牢固树立力戒形式主义的思想自觉,多从大局出发、为事业着想,时时查找自己工作中空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等形式主义问题,练就扎实的工作本领,提升能力素质,把心思和精力用到抓落实、干实事上来。同时,带头反对形式主义、官僚主义,用自身良好的作风、过硬的本领破除形式主义在基层生存的土壤。
破除形式主义积弊、切实为基层减负,中央有坚定的信心和决心,只要全党上下同心同德,以“钉钉子”的韧劲、啃“硬骨头”的狠劲,久久为功,按照中央要求推动相关措施落准、落实、落细,形式主义就会寿终正寝,基层减负就会指日可待!
来源:大河网