如何鼓励更多年轻人生育？今年全国两会期间，这个话题牵动着不少代表委员们的心。全国政协委员、天津市妇联兼职副主席、宜垦（天津）集团有限公司董事长陈中红也不例外，在她看来，除了要解决0-3岁孩子托育问题之外，从经济上减少年轻父母的压力也十分重要。

为此，今年全国两会上，她建议，在去年国务院印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》（以下简称《办法》）的基础上，进一步将0-3岁子女养育费用列入个人所得税专项附加扣除范围。

陈中红说，把0-3岁子女教育费用纳入个人所得税专项附加扣除范围，将是对“全面二孩”政策的鼓励和支持。

具体做来，陈中红建议，《办法》中规定纳税人子女必须年满3周岁、接受全日制教育，方可按照每个子女每月1000元的标准定额扣除。而对于孩子还不满三周岁的家庭来说，压力仍然较大。她说，0-3岁儿童早期教育是学前教育的重要阶段和组成部分，且随着人口老龄化以及‘全面二孩’时代的到来、教育年龄的前移和消费升级，家庭对于儿童早期教育有了超乎以往的关注和投入，这一项教育支出在家庭总体支出中占有相当比例，且不可避免。

因此她建议将0-3岁子女养育费用也列入个人所得税专项附加扣除范围。

提出这样的建议，陈中红有这样的考虑：一方面可以有效缓解百姓赋税压力，另一方面充分体现国家对于0-3岁婴幼儿早期教育和婴幼儿托管的重视和认可，将有力推进办好人民满意的、平民化的0-3岁婴幼儿早期教育，是对‘全面二孩’政策的鼓励和支持，可有力推动和保障‘全面二孩’的顺利实施。

作者：张鹏
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