【摘要】干部忠诚标准是对“忠诚是什么”的解答，是对“干部如何践行忠诚”的引导，是对“怎么选拔忠诚干部”的说明，对党员干部坚定政治立场、奋力干事创业具有重要引领价值，对造就一支宏大的高素质干部队伍具有重要指导意义。

【关键词】党员干部 忠诚 选人用人 【中图分类号】D262 【文献标识码】A

忠诚，自古至今都是仁人志士追求的人生信念。在中国共产党的历史长卷中，革命年代的一批共产党员用自己的鲜血向世人展示了忠诚的光辉，改革年代的一批共产党员用自己的言行向世人诠释了对忠诚的追求。忠诚，是每个党员干部必须具备的优秀品格，也是其不断提升自身修养的基本要求。新时代，将干部忠诚标准贯穿到干部教育培养、选拔任用、监督管理等各个环节，有利于形成一支高素质干部队伍，为实现中华民族伟大复兴提供坚实的组织基础。

面对新时代新要求新任务，强调干部忠诚标准的“三个迫在眉睫”

面对当下部分干部理想信念和忠诚意识动摇的问题，强调干部忠诚标准迫在眉睫。习近平总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。现实中，一些干部存在政治上、精神上和作风上的各类错误问题，归根结底，是对马克思主义信仰和共产主义远大理想的缺失，更是在对党忠诚的意识上发生了根本性动摇。一些干部缺乏理想信念的支撑和对党忠诚的决心，不知忠诚何意、忠诚何为，在日常工作和生活中容易受到各类诱惑而丧失底线。一些党员干部正是因为缺失了共产主义信仰，最终走上了贪腐等违法违纪之路。

面对当下部分干部纪律观念和政治素养不够的问题，强调干部忠诚标准迫在眉睫。纪律严明是我们党的优良传统和独特优势。党的十八大以来，一系列党规党纪相继修订、完善和出台，但伴随着社会价值的多元化和复杂化，以及各类自媒体的普及，一些消极言论和政治导向错误的消息依然存在于干部队伍中。加之个别党员干部政治理论素养低，对于消极言论和错误消息缺乏足够的辨识能力。还有一些干部虽然认识到这些言论的错误导向，但是缺乏足够的警觉性，政治意识不强，不能及时制止和批判，甚至还在不自觉中充当了传播者。纪律观念淡薄和政治素养不高都是各级干部践行忠诚标准的绊脚石。

面对选人用人方面存在的问题，强调干部忠诚标准迫在眉睫。选人用人是政治生态的风向标，是干部队伍建设质量的根本前提。当前，一些部门的干部考核中注重平均主义，选拔任用过程中任人唯亲、干得好不如说得好等现象时有发生，严重影响了选人用人机制的公正性和权威性。如果选人用人方面存在问题，那么真正对党和国家忠诚、全心全意为人民服务的干部就会被埋没。

强调干部忠诚标准是明确忠诚内涵、稳定干部队伍、提升干部敬业度、选拔好干部的需要

强调干部忠诚标准是明确忠诚新内涵的需要。忠诚，是我国传统文化中不可忽视的重要组成部分。值得注意的是，新时代的干部忠诚标准与传统的忠诚观念具有本质区别，切不可将新时代干部忠诚标准异化为讲究江湖义气、大搞人身依附等错误观念。干部忠诚标准是在融合我国传统文化精华、摒弃封建糟粕的基础上，加入时代要求提出的。强调干部忠诚标准，就要促使广大干部对新时代忠诚内涵有更深的理解。

强调干部忠诚标准是稳定干部队伍的需要。忠诚是习近平总书记对广大干部提出的明确要求。现阶段，部分干部干事创业的积极性不高，只有将忠诚要求标准化和制度化，要求干部队伍严格按照标准行事，做到对党和人民的绝对忠诚，坚持个人利益服从集体利益，才能将大家的力量拧成一股绳，使大家迈向同一方向，形成一支稳定的忠诚之师。

强调干部忠诚标准是提升干部敬业度的需要。干部的敬业度是其在情感和行为方面对工作的投入程度，党员干部敬业度的高低直接影响着党和国家事业成败，决定了党员干部在人民群众心中的形象。不可否认的是，当前一些干部工作积极性较低、服务意识淡薄，没有将党和国家的事业作为自己毕生追求的目标。进一步强调忠诚标准，就是要引导广大干部理解忠诚的重要性，将忠诚意识内化于心、外化于行，做到敬业守责、履职尽责。

强调干部忠诚标准是选拔更多“好干部”的需要。自2013年习近平总书记在全国组织工作会议上首次提出“好干部”标准以来，“好干部”标准的内涵不断得到充实。从根本上讲，“好干部”标准突出政治标准的重要性，而政治标准中又强调了忠诚的重要性。进入新时代，党和国家选人用人机制得到进一步完善，“好干部”标准成为选人用人的明确标杆和要求。因此，在选拔晋升“好干部”的过程中，需要重点考察干部的忠诚意识，以明确的忠诚标准衡量、选用干部。

强调干部忠诚标准对于各级干部积极践行忠诚标准、营造良好党内政治生态意义重大

强调干部忠诚标准对干部明晰“忠诚是什么”这一问题具有重要启示。忠诚、干净、担当，是习近平总书记对新时代“好干部”标准的高度概括和朴素表达。从中可见，忠诚是干净、担当的前提和基础，不可或缺。加强对党员干部忠诚的解释和凝练，形成干部忠诚标准，有利于各级干部将忠诚意识内化为自己的优秀品格，并时刻指导自己的工作。用干部忠诚标准时刻警醒干部要对党忠诚、永不叛党，在思想政治方面，坚定政治立场、政治方向、政治原则、政治道路；在行动实践方面，要维护党的领导、执行党的方针政策、遵守党纪国法。

强调干部忠诚标准能够指导各级党员干部积极践行忠诚。践行忠诚标准，就是要求干部坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。干部忠诚标准的提出和贯彻，使党员干部明确了忠诚的具体要求，促使党员干部时刻做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉拥护、行动上积极跟进，始终做到对党、国家、人民忠诚，努力为共产主义伟大理想添砖加瓦。

强调干部忠诚标准为选人用人提供了明确的标尺和行动要求。干部忠诚是衡量“好干部”的首要标准和基本前提。因此，明确忠诚标准，对于干部加强自身作风建设具有重要指导意义，同时也为检验干部党性修养和言行举止提供了一把尺子。在选人用人的过程中，必须把好党员干部的作风建设、党性修养和言行举止的关卡。对违背忠诚标准的党员干部，特别是政治上的“两面人”一票否决，让忠诚干部脱颖而出。

强调干部忠诚标准，营造良好党内政治生态。干部忠诚标准要求各级干部忠于党和人民，坚持走中国特色社会主义道路，时刻做到听党话、跟党走，不忘初心、牢记使命，营造良好的政治生态，不断提升党的创造力、凝聚力和战斗力。

干部忠诚标准是对“忠诚是什么”的解答，是对“干部如何践行忠诚”的引导，是对“怎么选拔忠诚干部”的说明，对党员干部坚定政治立场、奋力干事创业具有重要引领价值，对造就一支宏大的高素质干部队伍具有重要指导意义。

（作者为上海交通大学国际与公共事务学院副院长、教授、博导；上海交通大学国际与公共事务学院博士研究生陈鼎祥对本文亦有贡献）

【注：本文系国家自然科学基金项目“全面深化改革背景下的基层公务员行为模式、动机与激励机制实证研究”（项目编号：71673185）的阶段性研究成果】

【参考文献】

①习近平：《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》，《求是》，2019年第2期。

编辑：周辰

来源：人民论坛