3月12日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议，自然资源部部长陆昊在接受“部长通道”采访时透露，将除国家重大战略项目外，停止一般性的新增围填海项目审批。

填海是指因为土地使用出现紧张或者因需配合规划等原因而需要将海岸线向前推，用人工建设的方式扩充土地面积。海洋是人类可持续发展的重要基地，也是人类未来生存发展的希望。目前世界各沿海国家，面对有限的土地资源，都在向海洋要土地，围填海开发成为海洋开发的重要组成部分。不过，围填海有利有弊，因此需要谨慎对待。

围填海有利的一面是在自身环境承载能力范围内，具有环境净化功能；避免或缓解了海洋灾害的袭击；河口围填海工程还可能有稳定流路，集中水流，刷深航道的效应；同时也可御咸蓄淡，咸水变成了淡水，提供或补充淡水供应，成为更适宜人类生存的土地。

围填海工程不利的一面是会降低了附近海域的生态环境质量；导致潮滩湿地生境退化，降低了海域的环境容量；围填海占用的海域，其底质环境完全被破坏，绝大部分底栖生物被掩埋、覆盖而死亡，对潮间带和底栖生物群落的破坏是不可逆转的；围填海占用的海域，降低了浮游植物的数量，导致该水域内初级生产力水平下降；海岸自然景观破坏。

今年1月，自然资源部正式印发《关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知》（简称《通知》），促进海洋资源严格保护、有效修复和集约利用。这是自然资源部针对已取得海域使用权但未开发利用的和未取得海域使用权的两种围填海历史遗留问题情形，制定的专门政策。

编辑：卫中

责任编辑：柳青

综合自新华网、人民日报、中华人民共和国自然资源部网站