经过一年的调研，人大代表张宝艳除了对加大对拐卖妇女儿童罪行的量刑力度的建议外，又关注到幼儿园安全的话题。

她建议对所有幼儿园统一安装监控，为儿童创造一个安全透明的成长环境。

近年来，全国多起幼儿园虐童事件引发舆论震动，不少父母感到震惊与不安。最高人民检察院曾披露的数据显示，从2017年1月至2018年4月，共批准逮捕涉侵害未成年人犯罪案件4.42万人，依法批捕幼儿园侵害儿童犯罪181人。足见这一事件的恶劣影响。

在不少家长看来，监控设备是对不法分子的一个震慑，同时也能在违法事件发生的第一时间，为日后调查取证保留证据。不过也有幼教老师感到不舒服，认为这将加剧家长和教师之间的不信任。

去年8月，针对第十三届全国人大一次会议第5188号建议（“关于规范幼儿园视频监控，提升学前教育服务水平的建议”），教育部公开答复：

幼儿安全关乎亿万家庭幸福和社会和谐稳定。长期以来，党中央、国务院对幼儿的安全健康成长十分重视，全社会也高度关注。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求强化幼儿园安全监管，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，严防事故发生。《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》提出，完善学校安全风险预防体系，切实维护师生人身安全，保障校园平安有序。

近几年，教育部会同财政部等有关部门，推动各地连续实施三期学前教育行动计划，要求将幼儿园安全作为监管工作的重中之重，予以全力保障。目前，幼儿园各项安全管理措施不断完善，监管力度不断加大，安全形势整体持续稳定向好。一是部门协作机制进一步完善。政府各相关部门根据职能分工建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，教育、政法、司法、公安等部门联手幼儿园所在街道、社区和村民委员会共同做好幼儿园安全管理工作。指导幼儿园依法健全各项安全管理制度和安全应急机制，提高安全防范意识，加强内部安全管理。要求幼儿园把保护幼儿生命安全和健康发展放在首位，落实园长安全主体责任，提高教师、家长的安全防范意识和能力。二是安全设施建设提档升级。中小学、幼儿园人防、物防和技防能力不断提升。据统计，目前全国80%以上的中小学、幼儿园已配备保安员，70%以上的校园安全防范系统建设达到了国家标准要求，信息化技术手段逐步被运用到校园安全领域。三是安全监管制度日趋完善。国家先后出台多项中小学、幼儿园安全管理制度，并连续3年会同公安部、中央综治办印发《中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》，对当年中小学（幼儿园）安全防范重点工作进行部署，指导各地采取有力措施，及时做好预防与应对，确保师生生命财产安全。四是督导检查实行常态化。将幼儿园安全作为对各级政府履行教育职责督导评估的重要内容和督查工作的重点任务，通过专项督导和责任区督学随机督导的方式，对地方政府及各有关部门、幼儿园落实安全工作职责情况进行督导评估和监督检查。

幼儿园安全防护是一项社会系统性工程，与社会环境、人员素质等因素密切相关，复杂度高、专业性强，视频监控只是幼儿园安全防护体系的具体措施之一，考虑到视频监控本身有安全隐患和监管风险，学界对幼儿园视频监控安装位置和覆盖范围、视频监控的使用和管理等方面还有不同意见，我们正在组织专家对幼儿园安装视频监控的相关问题进行研究。当前做好幼儿园安全工作的重点是，坚持以人为本，落实有关部门监管责任，完善幼儿园安全防护体系，充分发挥政府、学校、家庭、社会各方面的作用，运用法律、行政、社会服务等途径综合施策形成合力，保障幼儿安全和身心健康，让家长安心、放心。

感谢您对教育工作的关心和支持！

教育部

2018年8月29日

编辑：黄启哲

责任编辑：柳青

综合自新京报、教育部官网