全国政协常委、中国美术馆馆长吴为山向政协十三届二次会议提交关于加强基层公共文化管理人才培养的提案。提案指出，2017年全国美术馆从业人员4576人，自2012年来增势逐渐放缓，特别是2016年以来，美术馆从业人员呈现零增长态势，与参观人数、建筑体量、社会责任不匹配，导致“小马拉大车”现象日益突出。

不仅是博物馆、美术馆，剧院、基层文化馆也面临着同样的困境。文化场馆扩建面积、人流量节节攀升，可是文化管理人才培养没有跟上。特别是基层公共文化管理人才缺乏，已成为乡村文化事业建设、“乡村振兴”“文化扶贫”实现过程中突出的问题。同时，基层文化机构的基础设施与功能配套也普遍存在较大差距，一些地区存在“无藏品、无人员、无活动”的“挂牌馆”“空壳馆”。近年来，吴为山走访过一些地方，发现国家投资兴建、扩建了不少又新又大的美术馆，但是内容空空荡荡。

公共文化机构要有好展览、好节目、好演出，才能对得起我们所建的文化场馆。基层公共文化服务发展，乃至乡村振兴的实现，都离不开人才队伍的支撑。不仅要送文化下乡，更要把基层的文化管理团队培养出来。各地应结合不同的省情、市情、县情和乡情，制定不同的发展任务和目标，多措并举，加强基层公共文化管理人才培养，特别是美术馆馆长的培养，增强他们满足民众多样文化需求的能力和为基层服务的自信心。

提案建议，加强党校、行政干部管理学院的艺术教育。行政领导也要加强文化艺术学习，提升文化素养。文化塑造灵魂，文化自信只有在干部身上体现出来，才能更广泛地在全国各项事业中得到体现；

利用各级各类文化机构的力量，开展非学历教育，组织开设专题班、主题班，比如美术馆馆长班、剧院院长班等，侧重于对基层文化管理人才进行深度培训，提升素质能力；

建立健全农村文化人才的选拔、培养和使用机制，形成有利于优秀文化干部成长和发挥作用的良好环境。对在乡村文化管理领域人才作出突出贡献的各类人才给予表彰和奖励，纳入各级人才培养计划予以重点支持，吸引年轻人投身乡村文化事业。

作者：沈竹士 周渊

编辑：沈竹士

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