周汉民委员

“民营经济”是今年全国两会高频热词之一，全国政协常委、民建中央副主席、民建上海市委主委周汉民就带来了包括“引导民企融入国家战略 积极助推长三角一体化”等在内的数份相关提案。

周汉民表示，“一带一路”倡议、自贸试验区建设为企业充分利用国内外两种资源、开拓两个市场带来重大机遇，京津冀协同发展、长江经济带建设、城市群发展、乡村振兴等一系列重大战略也给企业发展带来诸多良机，特别是在长三角一体化战略推进过程中，民营企业理应积极参与，在国家重大战略任务中起到重要作用。

探索新动力源和发展新引擎是当务之急

周汉民的这份提案源于他覆盖长三角的长期一线调研。调研首先始自身边——他介绍，民建上海市委近1.5万名会员中，经济界人士占总人数82.3%以上，企业家占比高达76%，其中民营企业家占据相当大比例。

周汉民梳理2017年数据时发现，浙江民营经济占全省生产总值（GDP）比重达65%，江苏为55.4%，安徽为57.8%，上海为26.7%；一批民营企业催生出一系列新产品、新业态、新模式，创造了巨大的经济和社会效益。

此外，长三角科技创新资源丰富，国际化程度较高，法治环境总体较好，以及资源的高集聚能力等，都是支持民营企业壮大的得天独厚优势。

“民营经济当前确实承受着较大的内外部环境压力，不少民营企业亟待转型升级。”周汉民表示，探索、发现新的动力源和发展新引擎是当务之急。而长三角一体化发展，既是大势所趋，也是内在需求。在此背景下，应充分调动民营企业积极性，发挥民营企业家的能量，顺势而为、乘势而进。

对标世界银行标准建立长三角营商环境指标体系

“不仅要认识到民营企业是助推经济社会发展的重要力量，更要有序引导民营企业家融入国家战略。”周汉民在接受记者采访时强调，首先应出台引导措施，帮助民营企业家紧紧抓住机会，主动融入、积极作为，为更多实体经济顺利实现动能转换，形成新的技术优势、市场优势、模式优势作出积极贡献。其次是完善服务机制、优化营商环境。周汉民表示，应对照世界银行营商环境评价指标体系，形成与之相匹配的长三角营商环境指标体系，并委托第三方机构编制年度报告，“问题找出一批解决一批，不断改进、不断优化。”

他还建议进一步降低制度成本、打破行政壁垒，用技术倒逼政府职能转变和流程再造，打造成本更低、效率更高、更加安全可靠的政务生态系统。而在聚力推进长三角更高质量一体化发展方面，应建立区域政策服务平台与合作平台，发挥各类专业性服务组织的作用，在融资担保、财务咨询、法律维权等方面提供强有力支撑。

（本报北京3月2日专电）

作者：本报特派记者 周渊
编辑：施薇

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