无证无照食品经营历来是城市管理顽症，今天，记者从上海市食品药品安全委员会办公室获悉，截至今年8月底，全市已基本消除无证无照食品经营，提前实现了既定治理目标。

为守护好“舌尖上的安全”，市食药安办按照“疏堵结合、以疏为主”的基本原则，通过“关停一批、纳管一批、规范一批”的方式，有效控制了食品安全风险。今年1-8月，上海共治理无证无照食品经营23900余户，治理率100%，其中取缔（关停、歇业）占51.5%，转变业态占3.7%，办理许可证占29.1%，备案纳管占15.7%。

在此次无证无照食品经营治理工作中，浦东新区共治理无证无照食品经营6900余户，占全市三分之一。浦东新区市场监督管理局副局长管捍东介绍，对已取缔的无证无照餐饮将采用在店门口种植绿化等形式，既防止回潮现象又可美化市容环境。

针对市民关心的“小龙虾一条街”寿宁路，目前黄浦区已对寿宁路及周边区域进行了9轮整治，共消除无证无照经营9家，规范无证有照经营39家，有效改变了老城厢面貌。

在牢守食品安全底线的基础上，市食药安办积极探索小餐饮备案纳管，推进《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（试点）》，明确对于新兴业态实施“包容审慎”监管，满足市民多样化需求。

比如，松江区针对松江经济技术开发区企业多、员工多、配套餐饮设施少的问题，重新布局业态规划，推进小餐饮备案“六统一”管理。普陀区在“老年助餐服务”民心工程基础上，整合政府、社会组织及周边企业、社区的服务资源，创建“邻聚·里”社区食堂，为社区居民提供餐饮服务。

此外，上海通过推行“一库”（动态数据库）“一图”（电子地图）“三清单”（许可、备案、查处清单），建立信息化系统，即时查询动态工作台账。

下一步，上海将着力探索无证无照食品经营治理长效机制，建立市区两级督查机制，严密防控回潮现象；对于有证有照或已备案纳管的食品经营户，注重加强事中事后监管，注重管理质量的示范提升，推进“明厨亮灶”“放心餐厅”建设，建立健全食品安全信息溯源系统。

据市食药安办副主任张准民介绍，目前上海16个区无证无照餐饮有1%-3%的回潮现场，为巩固治理成果，16个区食药安办将于本月26日至30日采取“交叉检查”即随机抽查、明察暗访的方式，各自组织1支检查队伍现场了解各区无证无照食品经营治理现状。每个检查组负责检查对应行政区的5个街道，总计300家食品经营户。

根据今年统计局上海调查总队测评结果，上海市民对食品安全满意度评分为77.8分，比去年提高2个百分点。上海也将进一步拓展市民食品安全投诉举报途径，并完善举报奖励相关规定，鼓励广大市民参与社会监督。

作者：李晨琰
编辑：金婉霞
责任编辑：张鹏

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