报考美术学院的考生在初试现场作画。 （资料图片） 新华社发

文化课成绩不好，就去艺考？这条路今后走不通了！日前，教育部印发《关于进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业考试招生工作的指导意见》（以下简称《意见》）明确，从2021年开始推进相关改革工作。

从内容看，最新发布的《意见》包含诸多和艺考改革相关的重磅举措：到2024年，要基本实现艺术类专业省级统考全覆盖；从2024年起，高校高水平艺术团不再从高校招生环节进行选拔，改由相关高校从在校生中遴选培养；逐步提高文化成绩要求，扭转部分高校艺术专业人才选拔“重专业轻文化”倾向等。

清华大学美术学院院长鲁晓波等多位学者第一时间对《意见》做出解读：这是国家首次针对艺术类专业考试发布的纲领性、指导性意见，并将在2024年完成制度建设。《意见》的发布意义重大，其任务、举措为全国艺术类专业招生工作提供了标尺，让各个院校招生工作的进一步完善有据可查、有理可依。

进一步扩大省级统考范围，严控校考范围和规模

高校艺术类专业考试招生是高校考试招生工作的重要组成部分，是选拔培养艺术专业人才的重要途径。《意见》明确要求，从2021年开始推进相关改革工作，到2024年基本建立以统一高考为基础、省级专业考试为主体，依据高考文化成绩、专业考试成绩，参考学生综合素质评价，分类考试、综合评价、多元录取的高校艺术类专业考试招生制度，基本形成促进公平、科学选才、监督有力的艺术人才选拔评价体系。

《意见》要求，到2024年，要基本实现艺术类专业省级统考全覆盖，同时，不断提升省级统考的水平和质量，增强考试的区分度，满足不同层次、类型高校选拔需要。

同时，《意见》提出将严控现场考试规模，鼓励高校采取线上考试或使用省级统考成绩进行初选等方式，严格控制现场校考人数，原则上不超过相关专业招生计划的6-8倍。从2024年起，不再跨省设置校考考点，所有高校艺术类专业校考工作均在学校所在地组织。此外，将建立健全校考高校和专业准入退出机制。

“招生工作在整个育人流程的最前端，最终指向为国家社会造就栋梁之才的目标。因此不能简单地只确保执行效率，更应该充分利用考生报考艺术类专业的意愿和热情，在高强度的备考阶段，通过考查什么、关切什么、筛选什么，传递与艺术相关的正确价值观。”鲁晓波分析，《意见》的实施，首先有助于不同高校艺术类专业在定位、评价、录取、监督等关键议题、关键环节上达成共识，实现招生工作“为了育人、促进育人、就在育人”的真正价值，进而降低艺术类考试的复杂程度。

2020年，高校艺术类本科专业包括艺术学理论、音乐与舞蹈学、戏剧与影视学、美术学、设计学5个专业类48个专业，比2012年增加了15个专业。专业增长反映了国家对艺术类多样化高素质人才的需要，也相应带来了组织专业考试难度的提升。因此，各地区高校、学科专业在达成共识的基础上，统一与自主并存，标准评判趋向一致，对国家、学校、考生及家庭都会减少不必要的成本和精力消耗。

艺术类专业将分三类进行录取

《意见》明确，从2024年起，对艺术类专业将分三类进行录取：艺术史论、戏剧影视文学等高校艺术类专业，直接依据考生高考文化课成绩、参考考生综合素质评价，择优录取；使用省级统考成绩作为专业考试成绩的艺术类专业，在考生高考文化课成绩和省级统考成绩均达到所在省（区、市）艺术类专业录取最低控制分数线基础上，依据考生高考文化课成绩和省级统考成绩按比例合成的综合成绩进行平行志愿择优录取，其中高考文化课成绩所占比例原则上不低于50%；少数组织校考的高校艺术类专业，在考生高考文化课成绩达到所在省（区、市）普通类专业批次录取最低控制分数线、省级统考成绩合格且达到学校划定的最低成绩要求基础上，依据考生校考成绩择优录取。

上海戏剧学院党委书记谢巍认为，高校培养的应当是“品德正、基础厚、专业精、实践强”的德艺双馨艺术人才。然而，近年来，由于部分高校对艺考考生文化课成绩要求相对偏低，导致部分考生和家长功利性报考，将艺考作为“升学捷径”，既不利于学生长远发展，也不利于高校培养高质量的艺术人才。

为此，《意见》明确提出，逐步提高文化成绩要求。要求各省（区、市）在现有文化课成绩要求基础上，因地制宜、分类划定、逐步提高艺术类专业高考文化课成绩录取最低控制分数线。对于组织校考的高校，鼓励结合专业培养要求，加强考生文化综合素质考查，进一步提高考生文化课成绩录取要求。

越公正公平公开，越能选拔出优秀人才

北京电影学院党委书记钱军专门谈到，作为公众人物，文艺界、娱乐圈从业人员的一言一行对社会示范效应巨大，特别是对青少年影响极大。但一段时间以来，娱乐圈畸形文化盛行，顶流乱象丛生，给文艺界和社会带来极为负面的影响。

艺考招生是高校选拔艺术人才的第一关，也是培养“有信仰有情怀有担当”的文艺工作者、造就“为时代画像，为时代立传，为时代明德”的高水平文化艺术人才的重要途径。但近年来，各地各高校在持续加强和改进艺考招生工作中，也还不同程度存在着落实主体责任不到位、履行监管责任不明晰、多级监督机制不健全、招生信息不透明以及违规违纪查处不够有力等问题。

此次《意见》强调，要健全完善考评人员遴选机制，优化考评人员组成结构，加强考试组织规范管理，严防考试舞弊。重点要严把考试入口关、考试组织关、考试评分关，确保考试公平公正。

针对当前部分地方和高校艺考招生监督管理中存在的问题，《意见》提出落实高校主体责任、强化属地监管责任、完善多级监督制约机制、强化招生信息公开和加大违规违纪查处力度五点要求。

谢巍表示，高校应当积极引导艺术家和教师从“个人招生”理念走向“集体招生”理念，摈弃“师傅带徒弟个人培养”狭隘意识，树立“学校培养”和“国家培养”理念，进而形成了“艺术招生越是公正公平公开，越是能够选拔出优秀人才”的基本共识。