扫黑除恶专项斗争开展以来，上海公安机关按照“实事求是、扎扎实实，露头就打、打深打透、不枉不纵、除恶务尽”原则，充分发挥主力军作用，会同扫黑除恶各成员单位认真履职、齐抓共管，坚决做到“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，有力遏制涉黑涉恶违法犯罪活动的滋生，全力营造安全稳定的社会环境。

据统计，中央督导组进驻上海以来，全市公安机关共摧毁涉黑涉恶犯罪集团、团伙176个，抓获并刑事拘留犯罪嫌疑人1178人，查冻扣押涉案资产合计1.7亿元。

露头就打、不枉不纵，有力震慑涉黑涉恶犯罪

扫黑除恶专项斗争正在向纵深推进，全市公安机关坚持以打开路、打早打小，严厉打击“套路贷”“敲诈勒索”等群众反映强烈、社会影响恶劣的涉黑涉恶违法犯罪，依托“严扫净保”专项行动持续整治社会乱象，出重拳、下重手，对涉黑涉恶违法犯罪形成强大震慑。

工作中，各单位始终紧盯容易滋生黑恶势力的环境和土壤，进一步整合各类手段资源，依托智慧公安赋能，从“110”“12345”、群众信访等警情、民情、舆情中全面发掘案源线索，健全完善与相关成员单位间的线索双向通报机制，及时掌握涉黑涉恶“苗头性”动向。严格落实三级警情研判制度，一旦发现涉黑涉恶苗头，快速反应、及时处置，坚决将其消除在起始阶段、萌芽状态。

针对涉黑涉恶犯罪多为复合型犯罪、涉及罪名众多、关系错综复杂的特点，上海公安机关健全完善与检、法、司等部门会商研判机制。一方面，用足用好法律资源，深挖串并罪行，实现累积打击，确保案不漏人、人不漏罪、罪不漏证、证不漏赃。另一方面，坚持实事求是，始终做到以事实为依据、以法律为准绳，强化证据意识、程序意识，准确界定普通违法犯罪与黑恶势力违法犯罪，准确区分犯罪组织的首要分子、骨干成员和一般成员，确保将案件办成经得起法律和历史检验的“铁案”。

打团伙、破大案；降发案、减损失；治乱点、净环境

根据中央督导组提出的“立行立改”问题，上海公安机关始终坚持以人民为中心理念，针对群众反映强烈的电信网络诈骗等突出违法犯罪，以及群众身边“恶狠狠的事”“恶狠狠的人”等“由乱生恶”“由恶变黑”等苗子性问题，逐一研究整改对策和方案。

全力“打团伙、破大案”。根据中央扫黑除恶督导组督导意见，上海公安机关迅速启动为期一年的严厉打击“套路贷”犯罪专项行动。针对当前“套路贷”作案手法“变异”情况，进一步增强经营打击的深度，坚持“打财断血”，循线摧毁黑恶势力及其经济基础，确保线索查深查透查到底，通过多破案件、多打团伙，力求将黑恶势力打深打透打彻底。

全力“降发案、减损失”，针对电信网络诈骗案件高发多发态势，上海公安机关主动靠前，在加大破案打击力度的同时，牢牢守住“劝阻”和“宣传”这两道关键防线，努力实现“三年内上海发案大幅下降、群众损失大幅下降”的目标。在劝阻方面，依托技术手段，及时发现潜在被害人，全力做好电话和上门劝阻工作，进一步提升劝阻率和成功率，最大限度避免群众受骗上当。在宣传方面，利用接触群众的一切机会，以进社区、进校园、进企业的方式主动开展防范宣传，全力降低发案风险，取得“入门、入耳、入脑、入心”的效果。

全力“治乱点、净环境”，上海公安机关始终把打击重点瞄准损害群众切身利益、影响城市安全的突出案件、突出违法行为。对有影响的案件，不断加大攻坚力度，继续做到“破案不过夜”；对涉黄涉赌、“吊模斩客”等治安顽症，始终坚持打早打小、打深打透，把严打严管作为“常态”、把防止回潮作为“关键”；对黑色产业网络，不遗余力、一打到底。

作者：本报记者 何易
编辑：施薇

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