这里有外滩、南京路、豫园、新天地、田子坊等城市地标，这里是上海最繁华的城市中心，但璀璨的霓虹灯下也隐藏了一些不和谐的“黑、恶、乱”现象。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，黄浦区对标国际大都市中心城区平安建设要求，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作方针，结合实际，聚焦“套路贷”“拉客吊模”“黑导游”“黄赌毒”等严重影响人民群众安全感、满意度的线索和案件，全警动员、以打开路，不断将扫黑除恶专项斗争向纵深推进。截至5月31日，上海市公安局黄浦分局共摧毁涉恶团伙6个，破获刑事案件11起、抓获犯罪嫌疑人44名，为人民群众挽回经济损失800余万元，有力维护了社会治安稳定，取得了阶段性成效。

去年，黄浦区法院在审理一起强奸案时发现，私人影院存在一些违法经营情况及安全隐患，容易滋生违法犯罪，沦为藏污纳垢之地，比如吸毒、卖淫嫖娼、传播违禁影片等，多数私人影院还存在消防治安隐患。

黄浦区法院第一时间向区文化执法部门发出司法建议，从对辖区内私人影院集中清查整治，逐步规范全区私人影院经营，消除治安隐患。司法建议很快得到积极回应。黄浦区文化市场行政执法大队对辖区相关场所进行集中整治，对存在的治安、消防等隐患作出了整改。

将扫黑除恶教育内容及举报途径纳入到入矫整训中，鼓励在矫人员坦白自首或积极检举揭发涉黑涉恶线索及违法犯罪行为。专项斗争开展以来，黄浦区司法局组织走访排摸社区服刑人101人次，对新入矫社区服刑人员进行教育谈话20人次，尚未发现社区服刑人员涉黑涉恶。

黄浦区扫黑办围绕医患纠纷中的“医闹”“医托”“票号黄牛”，交通事故纠纷中的“鉴定黄牛”“骗保团伙”，社区民间纠纷中的“市霸”“菜霸”“敲墙党”，金融纠纷中的“套路贷”等重点纠纷持续开展排查，形成普遍排查和重点排查相结合、定期排查和专项排查相结合的矛盾纠纷排查化解长效机制，建立风险预警识别上报制度。

作为市中心、旅游核心区域，黄浦区扫黑办尤其重点关注吊模宰客、套路贷、黄牛号贩及操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪的黑恶势力，以及“黑物业”“黑保安”“黑导游”“黑中介”“黑金融”“黑护工”等行业乱象。2018年以来，通过投诉举报排查，同时在重点区域加大巡查力度，以“零容忍”态度惩治此类违法犯罪行为。黄浦区文旅局积极开展扫黑除恶整治行动，对区内涉黑企业进行联合执法检查，现场取缔无证、无照、违规经营旅游业务的商铺。2018年，该区共治理“黑导游”647人次，今年共留置教育221人次。

据区扫黑办负责人介绍，黄浦区正根据中央扫黑除恶督导组对上海的总体要求进行扫黑除恶，立行立改，主动认领，照单全收，即知即改，确保整改工作落实到位。

黄浦区将加强重点行业突出问题排查整治，由各街道和相关部门对套路贷、娱乐场所、吊模斩客、黄牛号贩以及公职人员“保护伞”等领域开展专题排查。落实“破伞打网”，在办案中发现涉黑涉恶“关系网”“保护伞”线索的，移送监察机关查办，并建立健全统一受理、分类核查、共同负责的线索核查机制。针对区域内金融领域套路贷诈骗案件滋生的情况，加大打击行业黑恶势力的力度，深挖“保护伞”。今年以来，黄浦区侵犯人身权利类警情和敲诈勒索警情同比下降40.8%和45.8%。截至5月底，黄浦分局移送起诉涉黑涉恶犯罪嫌疑人417人。

作者：本报记者 何易
编辑：施薇

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