纵观人类社会经济发展进程，在经历了以土地开发为本位的农业经济和以技术开发为本位的工业经济，我们正在向以人的素质提升为本位的知识经济迈进。

知识经济与素质生产力理论建构

什么是知识经济？美国政治经济学家达尔·尼夫在《知识经济》中指出：知识已经变成了关键资源，它从根本上改变了社会的结构，创造了新的社会动力和经济动力。具体地说，知识经济，是以人的素质为根本，以创新为动力，以培育完整人格与创新成果相统一为目标的新型经济形态。在知识经济中，生产的核心要素是知识生产者的知识、技能、责任和创新等构成的综合素质。什么是素质？素质是指在先天生理基础上，通过环境、教育的影响和实践的锻炼，从而在后天获得的相对稳定的基本品质结构。确切地说，人的发展就是人的素质的发展。马克思曾强调指出：自然历史进程中赋予人的潜能素质，是人自身中“沉睡着”的力量。正是这种高级的物质结构使人潜存着向多方面发展的可能性，为人的发展提供了物质前提。什么是综合素质？综合素质是指实践主体在实践活动中培育和形成的完善的知识结构、精湛的专业技能、高尚的职业责任和优秀的创新能力的卓越品质。

依据不同产业形态，生产力可划分为三种类型：一、“资源生产力”（农业经济），指以占有土地、草原、森林等自然资源的存量为标志的生产能力；二、“技术生产力”（工业经济），指以使用蒸汽机、机械、电力等科技为主要动力的生产能力；三、“素质生产力”（知识经济），指依靠完善的知识结构、精湛的专业技能、高尚的职业责任和优秀的创新能力等构成的以人的综合素质为根本的生产能力。在“素质生产力”中，不仅包括对已有知识、技术、资源和创新成果的综合运用，而且也孕育着不断创造新知识的极大潜能。

今天，我们透过对当前经济发展中存在的各种质量问题深入思考就会发现，经济发展不是纯粹的经济问题，归根结底，它是人的素质问题。要有效解决经济发展中的质量问题，必须依靠人的全面发展、有赖于素质生产力的极大提升。因为人的实践活动，是创造价值的唯一途径，而实践主体的每一个活动要素——知识结构（价值基础）、专业技能（价值能力）、职业道德（价值规范）、创新能力（价值成果），对于素质生产力而言，都是价值链上不可缺少的一环，其中任何一个要素受到损害或缺失，都会影响或损害价值链的整体运作及价值的产生。譬如，对一篇优秀新闻作品而言，新闻不是事实单一要素的简单呈现，具有怎样的知识结构，运用什么方法来认识和挖掘事实的本质即价值内涵，传递怎样的价值主张和社会责任，通过什么样的创新形式来表现作品，这无不与从事新闻工作的人的知识、技能、责任和创新能力的综合素质息息相关。任何一个素质结构存在缺欠或有缺失情况下，优秀的新闻作品是不可能产生出来的。又如，一名优秀的医生，首先必须具备其专业领域的医学知识，其次是掌握精湛的医疗技术，同时具有对病人的高度责任感，才能履行救死扶伤的人道主义高尚使命和悬壶济世的神圣责任。即便是一名普通的从业者，要把本职工作做到精益求精、质量上乘，也必须具备相应的比较全面的相关知识，掌握做好本职工作的专业技能，具有对工作的高度责任感，树立不甘平庸的上进精神，才能在事业发展中，作出积极的贡献。如果说创新是发展的动力，那么，有效提升素质生产力，则是创新发展的动力之源。大众创业、万众创新，需要的不仅仅是创业者的热情，而是在进入经济发展新阶段，对人的综合素质的提升所提出的殷切时代呼唤。

建造知识经济的辉煌大厦

在新的历史条件下，推动知识经济创新发展，必须把遵循个体实践规律——发展素质生产力、增强创新动能与把握社会运行规律——全面深化改革、凝聚强大势能，二者有机统一起来。

人是实践的主体。推动创新驱动和经济高质量发展，个体实践规律是根本和基础。依据实践法则，把贯通主、客体全部实践活动要素——知识结构（主体）、专业技能（方式）、职业责任（客体）、创新能力（目的），构成一个内在有机联系的价值整体，形成以素质生产力为核心的理论体系。这不仅有利于促进人的全面发展，提升素质生产力，而且为人才立市，增强创新动能，提高核心竞争力，注入强大活力。

社会是人的存在和发展方式。把握社会运行规律，全面深化改革，推进社会的全面进步，是凝聚强大势能，加快提升城市能级，推动知识经济创新发展的有力支撑和保障。历史证明：当一个社会的文化建构、政府职能、经济模式和文明演进具有变革的一致性时，社会的发展就会出现协调景象，其发展的势能就会无比强大。反之，社会矛盾就会增多，甚至出现剧烈动荡。正如美国社会学家弗洛姆指出：“只有当经济、社会以及文化领域同时变革，社会才会进步。”

在推进知识文明进步意义上，人的全面发展，对实现人的内在超越而言，是不断提升综合素质；社会的全面进步，对实现人的外在超越而言，是有效激励创新成果；完整人格，是实现人的内在超越与外在超越的有机统一。中国经济社会的发展，必须走出一条与西方以资本为主导的根本不同的发展道路。即：把促进人的全面发展与推动社会的全面进步有机协调，把提升综合素质与产品创新融为一体，把培育完整人格与推进知识文明进程合而为一，努力开辟知识经济创新发展新道路。资本主义制度从本质上扭曲了人性，在精神上撕裂了人类社会进步的理想价值，把世间的一切事物，都变成了私有财产与赤裸裸的金钱关系。因此，我们必须紧紧抓住知识经济创新发展的历史机遇，把知识经济的实践活动，作为推动人的全面发展的有力基石；用提升综合素质，铸造知识经济创新发展的坚强支柱；通过培育完整人格，建造知识经济的辉煌大厦。

如果说，知识经济是时代奔驰的列车，那么，个体实践规律与社会运行规律就是列车运行的双轨：个体实践规律之轨，承当着实践主体的知识、技能、责任、创新综合素质的发展机制，肩负的是促进人的全面发展与物质生产和精神生产有机协调的发展要求和时代使命；社会运行规律之轨，承载着社群、政府、产业、文明的运行秩序，担负的是文化立人、政治立制、经济立业、文明立品与推动社会全面进步的公共责任和服务保障。知识经济的时代列车，沿着个体实践规律和社会运行规律的双轨，朝着促进人的全面发展与社会的全面进步、塑造优秀人品与打造卓越产品有机统一的实践目标，必将开创人类知识文明新篇章！

作者：刘梓良（上海知识经济创新发展研究课题组负责人）

编辑：李伶
责任编辑：杨逸淇

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