▲1月8日，在西班牙首都马德里，桑切斯（右）和西班牙国王费利佩六世出席就职仪式。 |新华社

西班牙工人社会党领导人，看守政府首相佩德罗·桑切斯7日在众议院第二轮授权投票中以两票优势险胜，获批出任首相，并结束自去年4月议会选举以来一直持续的组阁僵局。

桑切斯在5日的第一轮投票中未能获得绝对多数选票。在第二轮投票中，他以167票赞成，165票反对，18票弃权的微弱优势赢得组阁授权。桑切斯领导的中左翼政党工人社会党将与左翼政党“我们能”党组建联合政府。桑切斯于8日宣誓就职，并于未来几天完成组阁。

从西班牙当前的局势来看，以下情况值得关注：首先，工人社会党将与“我们能”党组建联合政府，这将是西班牙20世纪70年代以来的第一个联合政府。西班牙社会研究中心报告显示，该国民众通常认为工人社会党是中左翼政党，“我们能”党为极左党派。此次两个左派政党联合执政，势必将实施一系列进步变革。

根据两党公开的联合执政纲领，新政府的改革关键词包括社会公平与自由、增加就业、扶植中小型企业和自主创业者、科技创新、生态环保、女性及弱势群体权利、推动多元文化发展、增进中央与地方政府对话等。左派支持者认为，在联合政府的引领下，有着强大保守势力的西班牙将进入崭新时代。右派支持者则对政府中极左势力的影响表示担忧。虽然联合政府在投票中胜出，但将近一半的反对票再次体现了西班牙政坛被左右两翼势力割裂的事实。

▲1月7日，在西班牙马德里，西班牙看守政府首相佩德罗·桑切斯在西班牙众议院第二轮投票现场发言。 |新华社

其次，内阁成员配置引人注目。联合政府作为新形态进入西班牙政坛，其运作模式是各方关注的焦点。内阁成员的选定将反映出两党在联合执政中的工作重点和权力分配。据西班牙《国家报》6日消息，“我们能”党预计有5名成员进入内阁。该党领导人伊格莱西亚斯将出任副首相，主管社会事务。其余4位将出任部长，分管劳动、司法、卫生消费和大学科创。

另一方面，新内阁成员的性别比例一如既往地吸引公众注意力。桑切斯在上一次组阁时启用了大量的女性部长，比例超过六成，使西班牙成为当时世界上女部长最多的国家。女性部长们分管西班牙的国防、经济、教育、卫生等重要领域。目前已知“我们能”党5位内阁成员中有两位是女性，新政府是否会继续启用多名女性部长令人期待。

第三，将开启与独立分子的对话。此次桑切斯能够成功赢得投票，独立派代表加泰罗尼亚共和左派党的13张弃权票至关重要。该党于1月2日宣布投弃权票，大大推动了新政府的成立进程。然而，桑切斯政府早前对独立派态度强硬，两党关系不睦，外界普遍认为独立派选择弃权是为了达到政治诉求。目前公布的两党协定显示，作为投弃权票的交换，新政府将设立中央与地方独立势力对话机制，试图使用合法的政治手段解决矛盾。

去年4月，执政的工人社会党在议会选举中得票率第一，但众议院在7月举行的两轮投票中，否决该党候选人桑切斯出任首相。组阁僵局持续数月后，西班牙于11月10日举行年内第二次议会选举，工人社会党维持领先但依然没有获得众议院绝对多数席位，无法单独执政。11月12日，工人社会党与“我们能”党就组建联合政府达成一致。

作者：陈旦娜（作者系上海外国语大学西方语系讲师）
编辑：沈钦韩
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