精细化是个大话题，法制化也是大话题，两者相结合，就有很多值得细思的地方。

金永红代表在审议会上这样说：借鉴世界上很多精细化做的好的城市，精细化管理的背后，一定具有处罚力度高、社会震慑性强的法制规范和环境。就拿上海曾进行的道路交通大整治来说，就是一个成功的经验。

现场，他分享了一个小案例，希望以此带来思考和启发。前段时间，上海有多家五星级酒店，因为卫生问题被处罚。金永红查了一下相关公共场所卫生管理条例，2000元确实是“封顶”的处罚，但，就是这样一个合法的执法行为，却没有起到很好的社会引领作用。

由此，金永红提出了自己的思考：合法不合理的执法行为背后，是否考虑到已经用足用好现有的法律资源？是否应当及时修订法规规章，填补精细化管理空白？他强调，我们的执法必须做到法律效果与社会效果结合，不能“只求无过”。

作者：顾一琼

编辑：陈晨

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