10月19日，二十大新闻中心记者招待会分会场现场。 新华社 发

19日上午，党的二十大新闻中心举行第三场记者招待会，中央政法委副秘书长訚柏，最高人民法院分管日常工作的副院长贺荣，最高人民检察院分管日常工作的副检察长童建明，公安部副部长许甘露，司法部副部长左力等代表，围绕“坚持以习近平法治思想为指引 努力建设更高水平的法治中国”主题向中外记者介绍情况，并回答提问。

在习近平法治思想指引下，法治中国建设取得重要成就

訚柏介绍，习近平总书记所作的报告中23次提到“法治”，充分体现党中央对法治工作的高度重视。党的十八大以来，在习近平法治思想的指引下，我们在法治中国建设领域取得了五项重要成就。

第一，社会主义法治国家建设深入推进。在党的历史上，第一次召开中央全会专题研究部署全面依法治国，第一次组建中央全面依法治国委员会，第一次召开中央全面依法治国工作会议。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全面推进，为社会主义法治国家建设注入了强大动力。

第二，全面依法治国总体格局基本形成。制定法治中国建设规划、法治政府建设实施纲要、法治社会建设实施纲要，依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面依法治国的顶层设计不断完善，系统性、整体性、协同性不断增强。

第三，中国特色社会主义法治体系建设加快推进。完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系加快形成。截至今年9月底，现行有效法律有293件，行政法规有598件，地方性法规有13000余件。10年来，制定和修订了159部中央党内法规。

第四，司法体制改革取得重大进展。司法体制机制实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。司法机关85%的人力资源集中到了办案一线，人均办案数量增长了20%，结案率上升了18%，一、二审裁判生效后服判息诉率达到了98%，司法质量、效率和公信力持续提升。

第五，社会公平正义法治保障更为坚实。法律面前人人平等保障机制不断完善，人权法治保障显著加强，严格规范公正文明执法水平不断提高，切实保证了人民群众依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。

强化监督制约，把加快建设公正高效权威的社会主义司法制度落实落细

在回答“如何践行司法公正、司法为民”的问题时，贺荣表示，首先，要坚决维护国家安全和社会稳定，落实统筹发展和安全，依法惩治犯罪、保护人民、定分止争、化解矛盾，切实维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

其次，牢记“国之大者”，服务经济社会高质量发展。坚持对国企民企、内资外资、大中小微企业一律平等保护，加强产权和知识产权司法保护，营造市场化、法治化、国际化营商环境，精准服务“六稳”“六保”，实质性化解行政争议，用严格的制度和严密的法治保护生态环境。

此外，依法保障人民群众合法权益。继续贯彻实施好《民法典》，依法公正审理教育、就业、养老、住房、婚姻等涉民生案件，继续巩固“基本解决执行难”成果。

严格公正司法。弘扬社会主义核心价值观，加强纠纷实质性化解，服务扎实推进共同富裕。自觉接受监督，践行全过程人民民主。

她也强调，要深化司法体制综合配套改革。在全面准确落实司法责任制上下功夫，强化监督制约，把加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度这一部署落实落细，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

彰显“法不能向不法让步”理念，鼓励公民见义勇为弘扬社会正气

谈及推进全面依法治国和增进人民群众法治获得感，童建明指出，检察机关高度重视法治理念。

童建明表示，根据犯罪结构变化，检察机关在保持对严重刑事犯罪从严追诉的同时，认真贯彻宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策，充分适用认罪认罚从宽制度，充分体现了司法的文明和进步。秉持客观公正立场，办理“昆山反杀案”等一批有影响性的正当防卫案件，向社会彰显“法不能向不法让步”的理念，鼓励公民见义勇为、弘扬社会正气。

关于加强检察机关法律监督工作，童建明表示，要着力强化对诉讼活动的法律监督。最高检会同公安部建立侦查监督与协作配合机制，目前已建立3600多个协作办公室，促进监督更有力、配合更顺畅。

他也表示，探索建立检察机关提起公益诉讼制度，是推动国家治理体系和治理能力现代化的一项重要举措。五年来共办理公益诉讼案件71万多件，平均每年14万多件，形成了独具特色的公益司法保护“中国方案”，也受到国际社会广泛关注。

当今中国成为世界上公认的最安全的国家之一

关于公安机关在维护社会安全稳定方面的作为和打算方面，许甘露介绍，当今中国成为世界上公认的最安全的国家之一。10年来，刑事案件、安全事故等“五项指数”大幅下降。人民群众的安全感明显提升，2021年，根据国家统计局调查，安全感达到了98.6%，较2012年提升了11个百分点。

他也介绍，在为经济持续健康发展创造安全稳定的社会环境的同时，全国公安机关坚持以人民为中心的发展思想，主动改革治安管理、户口管理、交通管理、出入境管理，围绕人民群众出行办事息息相关的“身份证”“驾驶证”“出入境证件”三大证件，不断优化流程手续，率先推出“网上办”“异地办”“一门通办”“全国通办”。公安机关负责的60项行政许可所需要的审批和颁发证件，办理时间大大短于法定时间。一系列惠民利企的政策举措极大便利了广大群众的学习、工作、生产和生活，有力促进了投资商贸、创新创业，近5年来累计为群众节省和减负的成本达到了2200亿元，省了大量的时间成本，惠及亿万人民群众。

持续提升行政立法的质量和效率

在介绍行政立法相关工作时，左力说：行政立法是国家立法的重要组成部分。党的十八大以来，国务院共制定、修改、废止行政法规466件次，其中制定56件、修改46件次，“一揽子”修改327件次、废止37件。未来将努力以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

她也介绍，继长江保护法实施后，黄河保护法草案在去年10月份由国务院提请全国人大常委会审议，目前已经进行了两次审议，即将进入三审。在前期的工作中，已会同国务院有关部门深入调查研究、广泛听取意见，特别是将习近平总书记关于黄河保护的重要指示批示精神和党中央、国务院的决策部署落实到法律草案中，努力为促进黄河流域生态保护和高质量发展、保障黄河安澜提供有力法治保障。

（本报北京10月19日专电）

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