党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
这两天,结合学习,与会的上海代表聚焦“民主与法治”展开讨论。他们表示:全过程人民民主是人民当家作主的制度体系,也充分展现了我们的制度优势;全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的征程中,一定要充分发挥好体系、方法和制度的优势,力争到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化,全过程人民民主制度更加健全,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
为丰富全过程人民民主重大理念提供更好实践土壤
党的二十大报告指出,要健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,发挥人民群众积极性、主动性、创造性,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
“这对于全过程人民民主重大理念首提地来说,是很大的鼓舞和激励,同时也为我们未来的工作指明了方向。”长宁区委书记王岚代表举例说,长宁区虹桥街道古北市民中心通过成立黄金城道街区治理共同体,激发中外居民和各类主体共建共治共享的意识,这条670米长的“网红街”已经成为全过程人民民主理念的生动实践阵地。“无论是80多岁的退休工人、17岁的高中生,还是外籍人士,都能够参与到立法进程中,要让立法成为深嵌于老百姓日常生活的‘寻常之事’。”她介绍,长宁区正与市人大共建上海人大全过程人民民主研习实践基地,深化对全过程人民民主的理论阐释和实证研究。此外,对标“最广泛、最真实、最管用”“全链条、全方位、全覆盖”等要求,将研究出台实施意见,通过制定具体行动措施,把党的二十大精神落到实处,为丰富全过程人民民主重大理念提供更好的实践土壤。
上海市妇联主席、党组书记马列坚代表介绍,接下来,市妇联将立足本职、主动跨前,更主动听取妇女群众的意见建议,潜心研究重点难点问题的解决方案,精准服务妇女儿童家庭的多元需求,注重在源头维权、调查研究、基层治理等方面下功夫,在推进全过程人民民主进程中注重体现妇女意志、保障妇女权益、激发广大妇女的创造活力。
让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义
党的二十大报告指出,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
对此,浦东新区人民检察院三级高级检察官施净岚代表表示,近年来,检察机关构建人民监督员、公开听证等制度,使司法权力在规范体系内运行,也在实践中践行了全过程人民民主。以浦东新区检察院为例,去年至今年上半年,已邀请来自各行各业的人民监督员150人次,涉及案件109件,在通民情、知民意中,保障司法公正。同时,检察机关将同人大、政协的联系作为受人民监督、对人民负责的重要内容。如:认真听取人大代表、政协委员提出的建议、批评和意见,并落实人大常委会对检察机关工作报告的审议意见;参与人大开展的法治政府建设执法检查、生态环境和资源保护司法保障等专项监督;通过检察开放日等活动,让人大代表、政协委员能全面化、常态化、持续性地深度参与,以人民群众的有力监督,促进检察履职更加规范、优质、高效,也推动司法检察工作更好地服务保障民生。
上海市公安局经侦总队副总队长钱红昊代表说,法治兴则民族兴,法治强则国家强。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,需要更为稳固的法治保障。作为国家重要的行政执法和刑事司法力量,公安机关要牢牢把握执法公正这一价值取向:执法公正,是推进法治中国建设、维护社会公平正义的客观要求,也是公安机关执法活动必须始终坚守的价值追求,事关党和政府形象,事关人民群众切身利益。必须始终把维护公平正义作为工作的生命线,恪守法治精神、坚守法治定力、严守法律底线,全面推进严格规范公正文明执法,不断提升公安机关的法治化水平和执法公信力。
以饱满的人民情怀不断提升人民群众法治获得感
法治,是国家治理中纲举目张的刚性度量。但代表们在报告中依法治国的篇章中依旧读到了饱满的人民情怀和人性温度。
“把全过程人民民主体现在为人民服务的各项工作当中,让人民群众成为最广的参与者、最大的受益者和最终的评判者,不断提升人民群众的法治获得感。”这是他们的感受。
上海市第二中级人民法院立案庭副庭长乔蓓华代表说,人民法院作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,是建设社会主义法治国家的重要力量,也是维护公平正义的最后一道防线。她所在的立案庭从事一站式多元解纷和诉讼服务工作。她在工作中发现,广大老百姓的司法需求不是一成不变的,不断创新工作方法,提供多层次、多样化的司法服务,也是司法能力现代化的重要体现。2019年,上海二中院成立“乔法官工作室”,整合诉调对接、法律援助、信访申诉等解纷力量,并且以工作室为平台不断推动多元化解和诉源治理向基层延伸、向社会延伸,打造成为践行司法为民、提升群众工作能力的工作平台,也成为法院联结更多社会力量,共同参与社会治理的重要载体和纽带。她表示,将坚持以习近平法治思想为引领,坚持法治为了人民,法治依靠人民,从群众中来,到群众中去。通过不断推进诉源治理工作,把工作延伸到基层,将纠纷解决在源头,同时要将法律条文用老百姓听得懂的语言解释清楚,不断满足人民群众多层次多样化的司法需求,让司法更加亲民、便民、利民。
中国石油天然气股份有限公司上海销售分公司嘉定南区党支部书记、嘉定第四加油站经理袁婷婷代表说,身为一名普通劳动者却被选为上海市人大代表,在履职期间,多方听取群众意见建议,形成多个议案和建议,且全部得到相关部门的反馈、答复和办结,这让她深切感受到“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主”。
作者:本报特派记者 顾一琼 记者 单颖文 祝越
编辑:施薇
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