财政部从3月份开始实施对湖北省按周调度资金的工作机制，加强基层“三保”支出库款的保障，第一周已经给湖北省提前拨付资金350亿。

湖北是疫情防控的决胜之地，全力支持湖北，在加强疫情防控的同时做好“三保”工作尤为重要，具有特别重要的意义。2020年3月5日下午2时，国务院联防联控机制举办的新闻发布会上，财政部副部长许宏才介绍说，疫情发生以来，财政部和湖北省就保持密切的联系，我们从1月份开始就一直专门关注湖北的情况。从现在统计的有关数据和监控的情况来看，1月份湖北省一般公共预算收入保持增长，因为1月份的收入主要是根据上月的情况缴纳税款，所以1月份的收入还是比较平稳的增长。2月份情况发生了比较大的变化，2月份的收入只有零星收入入库，但是2月末湖北省库款的情况还比较好，原因是除了疫情防控和基本的支出安排之外，有很多的支出实际上没有开支，所以总体到2月份为止，湖北省国库里的钱还是比较好的，库款余额有1306亿元。总体来说，跟正常的需要相比是够的。

我们判断，进入3月份以后，由于国库收入仍然会保持零星入库，但是随着疫情的防控和复产复工，财政支出会相应增加，所以我们感觉3月份开始，对湖北省建立国库库款周调度制度，保障国库的资金需求，确保防控疫情的支出和基本运转。

我们主要采取了三项措施：一是积极做好湖北省疫情防控经费的保障。之前我们通过媒体也做过通报，疫情发生以来，中央财政安排湖北省的防控经费现在是62亿元，包括患者的医疗救治、医务人员的补助、医院的建设和设备的购置，以及公共卫生防疫，这一块属于疫情防控经费。这些资金是按照急事急办、特事特办的原则，在人民银行，还有相关商业银行的密切配合下，开通了绿色通道，速度特别快，很快就能够到达湖北。除了防疫经费之外，我们和湖北省密切沟通，尤其注意财政运行的情况，研究针对性的措施，保证它的财政正常运转。

二是建立对湖北省按周调度资金的工作机制，加强基层“三保”支出库款的保障。周调度机制是从3月份开始实施的，第一周跟湖北沟通商量之后，对有关数据做了分析判断，湖北也提出了要求，我们第一周已经给湖北省提前拨付资金350亿。下一周，我们还会继续跟湖北保持密切联系，按周及时拨付资金，主要根据其财政收支状况、库款运行、债务发行和兑付等情况综合起来考虑，及时按周调度资金，保证湖北省库款资金周转的需要。

三是督促湖北省财政厅加强对县区财政库款保障的支持。因为我们是直接将资金拨付到湖北省级财政，湖北的基层还是需要湖北省财政厅或者有关部门共同去做好工作。所以，我们加强督促，由湖北省财政厅做好把资金拨付到省级部门及省以下各县的工作。

总的来说，湖北这项工作做得还是不错的，情况分析比较清楚，特别是一些重点的县区都列出了单子，他们接到中央的资金之后，及时往下面的重点地区进行拨付。当然，我们除了对湖北省财政厅进行督促之外，也建立了监控系统，每天看每个县的库款情况，通过加强监测、指导湖北省保证基层县区政府“三保”的需要。

作者：本报驻京见习记者 罗娜
编辑：江胜信
责任编辑：陆正明

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