习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛发表演讲，标志着“一带一路”从倡议阶段进入共建阶段。“倡议”是大写意，“共建”则需要工笔画。“一带一路”新热点里最大的特点，就是它与开放战略相结合——更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实，这五个“更加”是落实“一带一路”倡议的基本出发点。

“一带一路”要实现高质量发展。我们需要高质量的项目，每个工程、每个园区、每个产业链都要高质量，杜绝“胡子工程”。同时我们要讲究市场回报率。要高质量的融资能力，初期靠国家主权基金打开局面是必要的，但民营企业、国际资本等也要越来越多地参与进来，保证“一带一路”有更大的发展空间。我们要高质量的规则，如果不讲规则，就会出现混乱、造成危机。规则里边很重要的是透明度，要公开招标，还要在多种规则如西方规则、中国规则、当地规则之间找到平衡点。

我们要抓紧建设开发“一带一路”的软资源。我们走出去，要尊重人家家里的规矩，不能喧宾夺主、反客为主。要根据当地的社会需要，实现硬项目和软项目的结合。“一带一路”常常被片面的理解为建桥、建路、建发电站等硬项目，而忽视了教育、文化、旅游、环保、医疗等软项目。软项目也是实现民心相通的必要。“一带一路”还要注重政策协调，要与东道国的发展战略相结合，与环境、卫生、反恐等地区治理相结合。

作者：黄仁伟

编辑：钱亦琛

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