8月29日，2019世界人工智能大会将在黄浦江畔掀起新一轮AI浪潮。世界会客厅的上海，将再次高朋满座！上海市经信委相关负责人表示，借助世界人工智能大会的机遇和优势，要吸引更多全球智库、创新中心、科技巨头落户世界会客厅，加速上海打造全国及全球领先的人工智能发展高地。

其实，不光是8月的人工智能大会，整个上海，拥抱世界的热力持续增长。

2019年1-7月，上海市签订外商直接投资合同项目4105个，比上年同期增长58.3%，实到金额114.48亿美元，同比增长13.8%，比全国平均水平7.3%高出6.5个百分点。

今年前8个月，上海引进外资的巨大磁力在哪？人民网记者盘点八大新亮点告诉你。

亮点一：40项开放措施激励服务业外资

8月13日，《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》正式对外公布。

自去年发布《上海市贯彻落实国家进一步扩大开放重大举措加快建立开放型经济新体制行动方案》以来，90%的政策措施已经产生了实际效果。

上海市发改委与静安区推出“全球服务商计划”，黄浦区出台“扩大开放50条”……上半年，浦东新区实到外资42.21亿美元，占全市比重超过40%，徐汇、嘉定、奉贤、松江等区实到外资同比涨幅超过10%。

8月13日，《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》发布，共推出7个板块共计40项具体开放措施。

8月23日，原定今年8月告别中国市场的日本知名百货高岛屋，突然宣布“重拾信心”，“不走了！”要继续经营。

8月27日，美国最大的连锁会员制仓储量贩店开市客（Costco）中国大陆第一家门店在上海市闵行区开业，人流潮涌。当天，Costco市值涨430亿元！

上海市副市长许昆林表示，实施新一轮服务业领域的对外开放，有助于进一步消除上海服务业发展的一些障碍，进一步融入全球价值链分工体系，进一步扩大货物贸易和服务贸易规模，优化贸易结构，进而提升上海的国际贸易竞争力。同时，有助于打造法治化、全球化、便利化营商环境，提高上海吸引外资的质量和水平。

亮点二：30条政策措施助推跨国公司总部落地

浦江两岸将来要打造成为世界的“会客厅”。

2002年，上海率先在全国推出吸引跨国公司设立地区总部的政策。截至今年7月底，上海累计吸引跨国公司地区总部696家（其中大中华区、亚洲区及更大区域总部104家）、研发中心450家，上海始终是中国内地吸引地区总部和外资研发中心最多的城市。

仅今年1-7月，上海市新增跨国公司地区总部26家、研发中心9家。以地区总部为主的商务服务业实到外资33.25亿美元，占比近1/3，是上海市利用外资的第一大领域。

今年8月13日，《上海市人民政府关于本市促进跨国公司地区总部发展的若干意见》，30条政策措施，从三方面优化了跨国公司地区总部认定标准：一是将地区总部母公司总资产要求放宽至2亿美元，将总部型机构母公司总资产要求放宽至1亿美元；二是取消母公司实缴注册资本和管理企业数量要求；三是取消地区总部须为独资企业的限制。

德国连锁超市奥乐齐（ALDI）中国区主席陈有钢对新政中第19条“对跨国公司地区总部、总部型机构中的连锁企业，试点实施全市‘一照多址’，提升贸易功能突出的地区总部、总部型机构开设连锁店的便利化程度”很是欢迎。

奥乐齐，今年已在上海静安和闵行两区开设两家线下实体店，“以前我们要开100家门店就需要100个执照，现在按照新政只需要1个执照和99个备案，大大减少了工作量，将来我们会在更多地区和街道开设更多店。”

亮点三：设立119.5平方公里自贸区临港新片区

自贸区临港新片区。

8月6日，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》公布；8月20日，上海自贸区临港新片区正式揭牌，临港新片区先行启动区域面积为119.5平方公里。

当天的上海自贸区临港新片区总体方案发布会上，上海市委常委、常务副市长陈寅表示，目前临港新片区方案共明确了五方面税收政策。

对与新片区产业发展规划相适应的，具有基础优势的集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等重点行业的关键核心环节相关企业，实施一定期限（成立之日起5年内）的企业所得税税率按照15%进行征收；继续探索个人所得税政策对海外高层次人才的激励效应；积极探索通过自由贸易账户开展投融资以及金融业务的税收政策；新片区方案明确了与国际船舶登记制度相配套的税收制度安排；进一步鼓励贸易自由化便利化，对境外进入新片区海关围网区域的货物予以保税或者免税……

临港新片区的设立，凸显了中国高举开放大旗的定力，也将为经济发展带来税制、人才等多方面的新红利。

亮点四：特斯拉等战略性新兴产业纷至沓来

特斯拉超级工厂效果图。（来源网络）

2017年4月，上海发布《关于进一步扩大开放加快构建开放型经济新体制的若干意见》。

2017年10月，《上海市关于进一步支持外资研发中心参与上海具有全球影响力的科技创新中心建设的若干意见》发布，提出进一步支持外资研发中心参与科创中心建设的16条措施。

今年8月6日，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》公布，新片区将建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系。

强烈的信号，让早已布局战略新兴产业和生产性服务业重点领域的跨国企业纷至沓来。

5月30日，辉瑞成熟药物业务全球总部——辉瑞普强管理有限公司在静安区亮相。这是辉瑞集团首次将业务板块的全球管理中心设在美国之外，这也是首家在上海落户的外资企业全球总部！

8月19日，上海临港特斯拉超级工厂项目（一期）顺利取得首张综合验收合格证———动力站房综合验收合格证。从平台申报到取得综合验收合格证，仅用了3个自然日，距离签订土地出让合同也仅仅10个月。

“短短几个月时间，完成了厂房建造、设备进场和安装调试，无论对于特斯拉还是上海来讲这都是一个全新的尝试，我们计划年底要出车。”特斯拉全球副总裁陶琳表示。

7月23日，上海统计局发布的数据显示，上半年，上海市工业战略性新兴产业中，生物产业在外资原研药企的拉动下，产值比去年同期增长7.6%；新能源汽车产业产值同期增长6.7%；智能电网产值同期增长14.0%，云计算同期增长14.8%。新兴服务业中，上半年电子商务交易额同期增长16.9%。

亮点五：金融新政引来海外“金凤凰”

俯瞰陆家嘴（浦东新区供图）

8月5日，摩根大通2.41亿元成功竞得上海国际信托挂牌出售的上投摩根基金管理有限公司2%股权，将持有上投摩根基金51%股权，成为上投摩根基金的控股股东，而上投摩根基金也成为我国首家外资控股的公募基金。

实际上，早在5月，全球领先的资产管理机构法巴资管、荷兰最大的资产管理机构荷宝资产、韩国最大的资管机构未来资产等十家境外知名资管机构与陆家嘴金融城签署合作备忘录，将以浦东为基地扩大在华业务，共建全球最优资管生态圈。

目前，已有51家国际知名的管理机构在陆家嘴设立了71家外商独资资产管理公司，全球排名前十的管理机构已有9家落户陆家嘴。

“陆家嘴正逐渐成为全球知名资产管理公司开拓中国业务的区域中心，这也是我们在陆家嘴设立外商独资企业的原因。”法巴资管上海负责人何昭说。

上海全球金融中心定位引来诸多海外“金凤凰”，背后一系列利好政策加持。

2019年1月17日，中国人民银行、国家发展改革委等8部门联合发布了《上海国际金融中心建设行动计划（2018—2020年）》。2020年，上海基本确立以人民币产品为主导、具有较强金融资源配置能力和辐射能力的全球性金融市场地位。

7月，国务院金融稳定发展委员会办公室发布关于进一步扩大金融业对外开放有关举措，11条金融业对外开放措施涉及银行、保险、券商、基金、期货、信用评级等多个领域。

8月《上海市人民政府关于本市促进跨国公司地区总部发展的若干意见》出台，13条政策与人民银行、外汇管理局职能相关，涵盖外汇管理、金融市场、跨境人民币业务等内容。

亮点六：上海位列2019中国城市营商环境指数首位

《2019中国城市营商环境指数评价报告》排名前十的城市，该报告由中国战略文化促进会、中国经济传媒协会、万博新经济研究院和第一财经研究院联合发布。

今年3月，上海发布《着力优化营商环境加快构建开放型经济新体制行动方案》，提出88项改革举措和建议。上半年，2019年版外商投资准入负面清单发布；浦东改革开放再出发20条意见出台；8月，新一轮服务业扩大开放措施和跨国公司地区总部等政策火热落地……

根据世界银行评价，2018年中国营商环境世界排名升至第46位，其中开办企业便利度排名第28位，较之上年度提升65位。2019年5月出炉的《2019中国城市营商环境指数评价报告》显示，上海位列中国营商环境综合指数首位。

浦东全力打造中的“世界的会客厅”无疑也在给上海的营商环境“加分”。

优质文化展示地、时尚体验集中地、品质生活营造地……浦东滨江3个公共空间“望江驿”令人惊艳；漫步云端，上海中心52层上海朵云书院，有着与伦敦书评书店同步上新的精选英文书籍；陆家嘴“融书房”，被作家叶辛称为上海人的“精神家园”，国际国内知名金融、文化名人定期高质量思想激荡……

“一带一路”电影周。（浦东新区供图）

对于外商来说，营商环境，指数是抽象的，但感受却是有温度的。

“一带一路”电影周，国际十多位获奖演员游览上海国际旅游度假区、新场古镇等地，对浦东开发开放近30年惊叹不已；2019射箭世界杯赛上海站冠军和参赛选手、国际箭联官员20多人漫步望江驿，大声说出：我爱上海、我爱浦东！还有上海半程马拉松赛、世界环球马术冠军赛、2019DOTA2国际邀请赛，即将举办的环法自行车中国赛等……

磁场强大、魅力超级、丰富多彩，这就是上海“世界会客厅”！

上海社会科学院研究员汤蕴懿表示，上海着力打造的更透明、公平、公正，符合国际最高标准的营商环境，使得外资有获得感和感受度。

亮点七：全球最聪明大脑集聚上海

世界人工智能大会会场（大会主办方 供图）

联合国工发组织总干事李勇，特斯拉CEO马斯克，图灵奖得主罗杰·雷迪，机器学习之父、卡内基梅隆大学计算机学院院长汤姆·米歇尔，递归神经网络之父、瑞士人工智能实验室IDSIA科研主任于尔根·施密德胡伯，图灵奖等学术界领军人物50多位，产业界领袖100多位……8月29日开幕的2019世界人工智能大会，嘉宾阵容堪称“豪华”。

同时，聚焦科学家核心主体，由世界顶尖科学家协会发起、上海市人民政府主办，2019世界顶尖科学家论坛也将于10月底在临港举行。

围绕“科技，为了人类共同命运”主题，不同研究领域的诺贝尔奖、沃尔夫奖、拉斯克奖、图灵奖、麦克阿瑟奖、菲尔兹奖等世界顶尖科学奖项得主，上百位中外院士科学家、青年科学家，以及全球知名科技企业家、金融家——世界最聪明的大脑将云集上海。

“上海有着为年轻人提供绝佳职业机会的坏境。”世界顶尖科学家协会（WLA）主席、2006年诺贝尔化学奖得主罗杰·科恩伯格表示，“我们可以通过尽可能多支持青年科学家，来推进世界科学的发展。”

在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会党组副书记、专职副主任陈杰看来，举办论坛同时，临港新片区将全面融入全球创新网络，持续加大科技创新领域开放度，积极建设全球创新协同区，不断提升全球创新策源力。

亮点八：进博会溢出效应——实现进口额752亿元

虹桥品汇（项目方供图）

再过两个月，第二届中国国际进口博览会将在上海举办。

奔着“越办越好”的目标，第二届进博会招展工作已基本完成，参展企业数超过了3000家，来自150多个国家和地区。其中世界500强和龙头企业超过250家，展览面积以及签约参展的世界500强和行业龙头企业数量均已超过首届，拟发布的新产品、新技术、新服务预计也将超过首届。

去年首届进博会，6天里不仅为全球3000多家企业搭建了展示的大舞台，更为他们后续产品的落地、项目的“全面开花”助力，形成了实实在在的“进博效应”。

据上海市政府副秘书长、城市服务保障领导小组办公室主任尚玉英介绍，去年至今，上海30多家常年展示交易平台引进了558家首届进博会参展商、13609种商品。截至7月15日，该常年交易平台实现进口额752亿元。而今年，上海还将在去年30多家“进口博览会‘6天+365天’常年展示交易平台”基础上，新认定一批平台，承接进口博览会的“溢出效应”。

项目之一，“虹桥品汇”一期已有26个国家的企业入驻，引入超过400个品牌。二期项目距离虹桥进口商品展示交易中心一期一步之遥，B型保税仓库已封顶，6月底已通过上海海关向海关总署申报B型保税物流中心。

“上海一直以来具有开放、包容优势，外商投资是拉动上海经济的主要力量。数据说明，开放带来的整个拉动经济发展的优势持续在增强。”上海社会科学院研究员汤蕴懿表示。

开放，诞生了上海。

开放，将催生新时代的上海！

世界会客厅上海，正热情拥抱全球宾客。

来源：人民日报

编辑：苏展